务院实施了系列调整农业产业化结构发展种植业和养殖业，促进农业产业化，推动农业增产农民增收政策，大力发展奶牛养殖业，符合国家产业发展方向和产业政策。

陕西省委陕西省人民政府颁布关于加快畜牧产业化建设决定，为发展奶牛养殖提供了可靠政策依据。

农村可再生资源综合利用开发工程沼气工程生态家园等被列入中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号产业结构调整指导目录年本鼓励类第条。

为改善农民生产和生活条件，增加农民收入，保护生态环境，农业部提出并在全国组织实施生态家园富民计划。

该计划重点建设以沼气池为纽带四位体和牛沼果等各类能源生态模式工程，并根据实际需要建设省柴节煤工程，泌乳头均年产鲜奶吨。

火标志，全站严禁烟火。

建设区域严禁沼气易漏或空气进入，严禁违章明火作业，沼气易漏部位内严禁烟火。

岗位操作人员切实执行岗位操作规程中各项要求，按时填写运行记录并定时检查。

第十二章项目组织管理与运行项目实施组织管理为了确保该项目高质量高标准按时建成，项目建设期，成立以千阳县主管农业副县长为组长，绿源奶业有限责任公司董事长为副组长，县财政局审计局主要负责人为成员项目领导小组，下设项目管理办公室，负责处理工程建设中日常事务建立工程建设技术组，负责处理工程建设中技术问题建立工程建设质量监督组，负责监督检查工程建设中质量问题建立工程建设后勤组，负责工程建设中后勤服务工作，以使项目保质保量，按期完成。

二项目资金管理本项目建设资金由项目管理办公室具体管理，按投资计划，实行专户管理，专款专用，资金律实行专户报帐制。

按项目投资计划和工程进度，经项目负责人和工程监理人员签字后，连同所有财务原始凭证，报项目办审核后到资金专户报帐。

加强资金使用追踪检查和审计，应严格财务制度。

有关部门要定期对资金拨付到位配套使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。

项目建设单位应接受审计部门审计。

项目竣工验收时，要有审计部门审计报告。

三工程实施措施加强领导，提高认识。

把大型沼气工程建设项目作为实施可持续发展战略有力措施，作为千阳县绿源奶业有限责任公司基础设施建设重要组成部分，实行项目工程目标责任制，由千阳县主管农业副县长全面负责，并与实施单位财务采购工程技术等有关部门签订目标责任书，项目工程设备质量与责任人挂钩。

真正做到领导思想到位，责任到位，工作到位。

认真加强对项目工程建设管理。

首先严格按基建程序做好项目前期工作，第二，工程采取招投标制，严格按照国家技术标准施工规范和质量要求组织施工。

第三，工程建设中，实行工程监理制，建设单位要同监理单位签订监理协议，监理单位严格按照监理协议要求对工程实行统监理，确保工程质量达到目标要求。

四建后组织管理项目建成后，组建机械水电等专业人员人构成沼气站，专门负责沼气工程运行管理维护和生产。

其中站长人，运行维护人。

沼气站实行岗位责任制，同时，引入优胜劣汰竞争工作机制，保持沼气站可持续发展能力。

第十三章效益分析与风险评价新增固定资产和生产能力项目建成后，新增固定资产万元，良种奶牛繁育场年存栏头奶牛，年处理粪污吨，年产沼气万，沼液万吨，粪沼渣万吨，有机肥吨，实现能源生产，肥料生产环境治理三重目标。

二经济效益运行收入年产沼气万，用于供应本厂生活生产燃料及周边户村民生活用能，按沼气价格元计算，年收入万元。

有机肥吨，每吨市场售价按元吨，年销项目实施，将会改善农村居民生产和生活条件，促进畜禽业可持续发展。

项目本身也产生定经济效益，沼气可以做饭，解决部分生产用能和生活用能，产生直接经济效益产生沼渣沼液是优质无公害有机肥料，可用来发展无公害农产品基地，实现农业增效增收目标。

三沼气需求畜禽养殖场通过大型沼气项目建设，不仅可以提供优质清洁能源，减少柴薪桔杆焚烧烟尘和有害气体排放对大气污染，改善生产生活环境减少人为乱伐柴薪引起水土流失和生态环境恶化，而且还可以通过使用沼气减少支出增加收入。

四沼液灌溉需求将粪尿混合物置于密闭厌氧溶器内经过微生物分解，杀灭了有害病毒菌，变成腐熟液状肥料，可对作物实施喷灌浇灌滴藻，具有杀虫防虫抗旱保菌增产增收等多种作用，是生产绿色无公害有机农产品必不可少肥源。

不但解决沼液利用，更能增加企业经济效益。

第四章项目承担单位基本情况千阳县绿源奶业有限责任公司是在原千阳县奶牛场基础上于年整体改制而成立有限责任公司。

公司良种奶牛繁育场位于千阳县城冯坊河口，距宝鸡公里，千凤公路宝平公路横穿而过，交通便利，电力及通讯设施齐全。

近年