村除了对生活困难服务对象进行帮扶和服务外，还注意老年人文化生活，组建了支中老年军鼓队和中老年舞狮队，农家书屋向老人开放，丰富了老人精神文化生活。

沙市镇东门村兴建了个包括老年活动中心在内农民公园，对困难老人定期走访。

位于东部中心地带，距市中心公里，公路贯穿其中，交通便利。

该镇辖个行政村，个居委会，人。

其中，岁以上老年人多人。

总面积平方公里，其中耕地公顷，山林公顷。

系十大工业园区省级开发区农业部乡镇企业科速和未富先老主要特征，借鉴国外养老体系有益经验，国务院老龄工作主管部门早已明确，我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为岗位技能培训，经考核合格发给安全作业证后方可正式上岗。

投资估算和资金筹措投资估算投资估算范围根据项目建设内容，投资估算范围土地费用土建工程工程配套设施，包括给排水供配电设备投资工程总图运输道路广场停车场工程建设其他费用。

项目投资估算依据建构筑物参考近期同类工程实际造价资料估算其他费用按建设项目投资估算办法，并参考国家有关政策估算征地费用按万元公顷进行计算设备投资费用按设备实际费用计取安装费按设备费用估算。

投资估算项目总投资万元，其中，工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元，详见建设投资估算表。

表建设投资估算表单位万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计工程费用建筑工程工程建设其他费用建设用地费用与项目建设有关费用建设单位管理费工程建设监理费可行性研究费勘察设计费环境影响评价费场地准备及临时设施费与项目运营有关费用办公及生活家具购置费预备费用基本预备费涨价预备费建设投资合计资金来源资金来源为争取中央投资万元，地方财政配套和建设单位自筹万元。

社会评价本项目属镇政府主办非营利性项目。

建设单位为人民政府，项目建成后，由镇百福敬老院负责中心日常运营管理工作，通过本项目本实施，可以充分照顾到老年人习惯于既定生活方式和熟悉社区环境，满足了他们愿意在家中和社区接受养老服务心理需求，具有广覆盖低成本人性化等特点。

应当说，这是我国现阶段能有效满足绝大多数老年人养老服务需求，减缓家庭成员经济和精神压力最适合最现实养老模式。

同时，对于改善经济结构拉动内需促进就业维护社会和谐稳定，具有积极意义。

是通过按进来和走出去服务方式可以带动为老服务产业发展，促进经济结构优化，拉动内需。

由社会化居家养老模式带动为老年人提供衣食住行医教等服务行业，市场广阔。

二是能促进城乡就业，维护社会和谐稳定。

社会化居家养老需要大量服务从业人员，而且很大比重是需要有家务劳动经验中年从业人员，对文化技术素养要求不是很高。

这正好适合我国待业劳动力年龄偏大和文化素质不高实际情况。

对于城镇下岗待业人员来说，开辟了条上岗就业新途径。

其社会效益显著。

结论和建议结论立足我国社会主义初级阶段基本国情，以及老龄人口规模巨大老龄化发展，形成了三纵四横发展骨架，入驻了农村信用合作银行等家单位聚集了新泰大酒店等多家商家打造了电力开关站汽车站等地标性建筑。

完善了集贸市场公厕供电广电电信等公共设施，自来水厂日供水能力达吨，垃圾中转站日处理能力达吨，日处理吨污水处理厂已破土动工。

集镇绿化率达。

近年来实现多渠道融资共吸纳亿元投资城镇建设，城区常住人口余人。

帝问路服装步行街开街，浙商投资万元兴建两栋层电梯房即将落成，城市品位进步提升。

农业产业化进程整体推进。

目前境内有农民合作组织家，其中有种植专业合作社家。

长发蔬菜合作社完成资产重组，龙建蔬菜合作社无公害蔬菜远销国内外，成为蔬菜原材料供应基地喜来登饮食集团放心菜保障基地和香港韩国蔬菜出口基地，无公害蔬菜出口集散基地已成雏形。

农业部扶持项目蔬菜冷藏库建设落户。

金桔产业蓬勃发展，全镇金桔种植面积达多亩，金桔年产量多吨。

先后三年成功承办三届金桔节，构建金桔产业发展联盟，荣获中国金桔之乡称号。

楠竹油茶花木药材黑山羊牲猪等产业提质发展，村片品特色农业格局初步形成。

沙龙无公害蔬菜大光金桔绿色小水果花园生态养殖桥油茶建设精品花木大光湖高产楠竹等示范基地各具特色，呈现新农村建设崭新面貌。

加强社区老年人日间照料设施建设是贯彻落实养老服务以社区服务为依托这政策精神集中体现，是构建养老服务体系不可或缺个重要环节。

镇政府针对目前老年人服