照规划要求实施。

加强项目前期管理工作。

要严格按照国家关于建设项目有关程序，在进行充分可行性研究基础上作出项目决策，并按程序报批。

在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。

加强建设资金筹集和管理工作。

本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景祁连县经济快速发展年，祁连县地区生产总值达到万元，较上年增长。

其中，完成产万元，二产万元，三产万元。

地方财政般预算收入万元，较上年增长。

完成县属固定资产投资万元，城镇居民人均可支配收入元境，托勒山横亘于县境中部下牢固基础。

招标组织形式由于项目建设单位不具备编制招标文件和组织评标能力，因此建议委托具有相应资质建设工程招标代理机构办理招标事宜，即委托招标。

招标方式由于本项目均为市政基础设施工程，工程实施过程中保证工程质量意义重大，建议本项目主要设备采购施工监理和主要材料采购则采取公开招标形式。

招标情况具体情况详见招标基本情况表。

表招标基本情况表招标项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理重要设备主要材料招标信息发布依法必须公开招标项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布。

中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网青海日报青海经济报青海省招标投标监管网依法采用邀请招标项目，须向三个以上投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布，中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网青海日报青海经济报青海省招标投标监管网评标评标过程主要有两个阶段第阶段为审标。

即审查投标书对招标文件规定符合性及实质性确认。

第二阶段是标价对比，对校正投标报价算出评比标价，进行比较，排出名次，最后进行决标。

授予承包人施工合同这个阶段主要是写出评标报告，向上级主管部门评标领导小组汇报评标结果。

主要有以下三个方面内容评标报告决标后，评标小组将开标评标经过，审批和评比情况以及决标结果写成评标报告。

中标通知在投标书有效期截至前，业主应对拟受标投标人发出中标通知书。

下达开工令中标通知书颁发后，由该项目总监理工程师向承包人开出开工通知。

第十章工程实施方案工程实施条件该项目工程是祁连县旅游景区开发重要组成部分，因此，在实施该项目时，施工方案应采用分段作业，同时施工，以达到缩短工期，尽量加快速度建成，提高阿咪东索景区整体品质。

工程施工受气候条件约束，每年可施工时间按个月计建设期安排按照国家关于加强基础设施工程质量管理有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保建设前期工作质量，同时对设计施工以及设备材料采购实行招标，做到精心勘察设计，强化施工管理，并对工程实现全面社会监理，以确保工程质量和安全。

根据以上要求，并结合实际情况，本项目建设工期如下。

年月份立项，年月开工建设，年月底竣工，建设期个月。

项目进度计划内容包括项目前期准备工程勘察与设计土建工程施工竣工验收并交付使用等。

项目工程管理实施方案建设期间工程管理本项目建游总收入在年将达到万元，游客人数突破万人，人均旅游收入突破元。

具体预测数据如下表祁连县旅游市场规模预测旅游人数万人旅游收入万元人均旅游消费元占全省游客比重占全省旅游收入比重景区游客容量与环境容量估算游客容量估算景区游客容量是依据测算环境容量，结合旅游设施接待条件服务水平等因素，估算控制性游人规模。

根据日游客容量测算公式，阿咪东索景区日游客容量为人次。

计算过程及结果详见下表。

景区名称日环境容量人次游完景区所需时间游完景区最舒适合理游览时间日游客容量人次冰沟景区小东索景区合计结合公园各景区旺平淡季游客量进行年游客容量测算，景区年游客容量为万人次，计算过程及结果详见下表。

景区名称旅游季节适游天数旅游系数游客容量万人次冰沟景区旺季平季淡季小计小东索景区旺季平季淡季小计合计环境容量估算日环境容量估算，普遍采用线路法卡口法面积法综合平衡法等方法。

根据冰沟景区和小东索景区景点分布现状和规划内容，拟分别采用面积法和线路法分别进行环境容量估算。

经测算，阿咪东索景区日环境容量为人次。

计