目建设配套条件物资供应及技术保障目前，博州博乐市现有多家具备国家资格认证勘察设计施工监理单位，以及多处产品齐全物质供应充实建材市场，可为项目建设实施提供有力保障。

建设场地地质情况经勘察设计单位现场勘察，项目建设场地地貌单，地层较简单，为中硬场地类建筑场地，岩土层承载力达，属抗震有利地段。

基础设施现状博乐市通过争取国债项目引进外国银行贷款广泛招商引资吸纳民间资金投入等途径，投入亿元用于城项目平均资金成本确定折现率为，同时也作为对项目内部收益率指标判据。

其它计算参数其它计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目具体情况选取。

如下表所示。

其它计算参数汇总表名称计算参数备注固定资产折旧年平均年限法，净残值率按工资及福利人，元人福利费占工资比例其它税收所得税率，销售税率，城建税，教育费附加盈余公积金所得税利润为基数公益金所得税后利润为基数利润分析项目营业后，假定正常年营业能力为设计能力，不考虑外界影响因素，则整个服务期将有年之长，那么销售收入将十分可观。

国民经济分析财务评价是从项目角度考察项目盈利能力和偿债能力，在市场经济条件下，大部分项目财务评价结论可以满足投资决策要求。

需要进行国民经济评价项目主要是铁路公路等交通运输项目，较大水利项目，国家控制战略性资源开发项目，动用社会资源和自然资源较大中外合资项目，以及主要产出物和投入物市场价格不能反映其真实价值项目。

而本项目不属于上述项目任范畴，其财务评价结论完全可满足投资决策要求，因此，本项目无须做国民经济评价。

盈亏平衡分析按下式计算生产能力利用率盈亏平衡点生产能力利用率年固定成本年收入年可变成本年税金计算结果表明方案达到设计能力，企业可以保本。

生产能力利用率，项目具有定抗风险能力。

财务评价结论综上所述，财务评价效果较好，项目建成后，在博乐地区社会快速发展情况下，各项财务效益均是可行，项目在经济上是合理。

故建议尽快批准本建设项目。

但在建设过程中，应严格控制工期，同时注意控制投资，争取早日完成项目建设，以促进博乐市社会福利事业持续稳定发展。

社会效益老年公寓属于社会公益事业，经济效益相对较弱，但社会效益明显，减轻政府家庭负担，有利于社会稳定，真正使老人这弱势群体实现老有所养老有所学老有所乐老有所为老有所医。

该项目属于劳动力密集型，项目运营可以解决名下岗职工和就业困难群体就业和再就业问题。

因此项目实施对当地社会稳定，经济发展建设具有重要意义。

生态效益分析本项目建设坚持可持续发展原则，按照统规划有序开发科学管理永续利用要求，做到施建设与环境保护并重，通过基础设施建设和环境整治，提高了环境质量。

对自身生态环境将起到积极保护作用。

项目建设对当地生态系统保护和恢复有积极促进作用，防止水土流失进步发展，可有效改善当地自然环境，维护生态平衡，促进生态良性循环。

同时利用项目开发所获得经济效益，部分用于环境修复建设工作，加大环境保护与监测，能在获得修复基础上进步优化，人为有效控制负面影响程度，保护自然生态，促进环境资源得以循环利用。

第十章结论与建议结论项目建设实施是全面落实科学发展观和构建和谐社会具体体现，通过完善民政事业基础设施设施，有利于创，从年到年这时期，平均每年将有万人进入老龄，大约在世纪年代，人口老龄化程度达到顶峰年前后，我国岁以上老龄人口预计将增至亿左右，相当于现在欧盟国人口总和到年，我国岁和岁以上老龄人口总数将分别达到亿和亿，这意味着每个人中就有个老人。

据人口专家预测，未来年，包括独生子女与独生子女独生子女与非独生子女组成独生父母家庭即家庭在我国至少会达到上千万个。

随着老龄化社会来临，老年人口已经成为个有其特殊需求庞大群体，人口老龄化压力将开始显现并不断加重。

人口总量过多人口素质问题和老龄化多重压力将给经济发展和社会保障带来严峻挑战。

从我国实际国情出发，如何解决老年人养老问题，成为社会各界广泛关注问题，各级政府更是极为重视此问题。

在这种情况下，各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位社会团体其它组织和个人兴办养老福利机构，鼓励各类社会资本进入养老服务业，并出台了相关政策。

在财政部国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号中，提出对政府部门和企事业单位社会团体以及个人等社会力量投资兴办福利性非营利性老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产土地车船房产税城镇土地使用税车船使用税。

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