划纲要中提出将建材工业与建筑业列为振兴国民经济支柱产业，提出以调整结构节能节地节水减少污染为重点，开发和推广新型建材及制品。

限制实心粘土砖生产和使用，积极利用工业废渣生产墙体材料要求。

年月国家两部两局在北京召开了第二次墙体材料革新工作会议，会议通过了全国墙体材料革新九五和年发展规划。

为了加强对全国墙体材料改革工作领导，由两部两局组建了墙体材料革新与建算结果表明，该项目只要达到设计能力，也就是年产万标块煤矸石烧结砖年产量只要达到万标块，企业即可保本。

盈亏平衡图敏感性分析本项目基本方案财务内部收益率为税后，投资回收期从建设期算年税后，税后财务净现值万元，完全满足财务基准值要求。

但在实施过程中，考虑到影响项目效益些不定因素变化，因此分别对产品销售价格投资经营成本产量做了提高和降低单因素变化对项目内部收益率投资回收期等影响敏感性分析。

详见表单因素敏感性分析表。

单因素敏感性分析序号不确定因素不确定因素变化率项目评价指标指数税前内部收益率税后内部收益率借款偿还期偿债备付率敏感系数临界点基本方案建设投资销售价格经营成本产量变化单因素敏感性分析结果表明产品售价是第敏感因素，根据目前市场情况，预计产品价格有上升趋势，即使产品售价下降，项目税后投资财务内部收益率为，贷款偿还期年当产品售价下降时，项目税后投资财务内部收益率为，贷款偿还期年依然具有较强抗风险能力，企业应当在生产过程中应加强企业内部管理，努力降低成本，开拓市场，增强本企业抗风险能力。

财务评价结论综合财务各项经济指标评价本项目，项目在生产经营期间有较好盈利能力，资金投入项目后回收正常，自身盈亏平衡能力较强，基本适应各种因素变化能力，从财务角度讲项目是可行。

结论与建议结论本项目所选择技术方案和设备属国际先进水平，利用煤矸石生产烧结砖，生产规模较大。

所选择技术和设备方案，在技术上是成熟可靠，在设备性能上是先进优良。

以煤矸石作为原材料来生产新型墙体材料，达到了节煤省土效果。

不但处理了大量工业废渣减少了煤矸石堆放占地，而且也节约了大量生产中使用煤炭用这种工业废料生产烧结砖，保护了耕地，治理了环境，产品符合国家墙体材料改革方向和政策，也符合我国发展节能型住宅建筑和住宅产业化需要，项目集三大国策于身，因此该项目是符合国家产业政策，其产品有着广阔市场前景。

该项目建设投资万元，企业年平均利润总额万元，企业财务内部收益率为税前，投资回收期为年分期建设，盈亏平衡点，该项目抗风险能力强。

综上所述，建设年产亿标块煤矸石烧结砖生产线，技术上是可行，工艺设备先进可靠，自动化机械化程度高劳动生产率高，企业经济效益和社会效益好。

建议为了保证产品质量，稳定生产过程，达到高强度隔热保温好外观质量优要求，生产线机械化，自动化程度要达到国内先进水平，起到示范生产线作用，建议生产线全套设备选用国内先进可靠生产设备。

新型墙材有其独特之处，因此建议建设单位经过考研究当地煤矸石特点，对国内外利用煤矸石制砖技术进行了深入调查分析研究，决定利用工业废渣煤矸石，实现资源循环利用。

本项目分三期，拟上年产万标块煤矸石烧结砖生产线条，年产亿标块煤矸石烧结砖生产线二条。

可以每年消耗约万吨当地煤矿所产生煤矸石。

编制依据国发号文关于进步开展资源综合利用意见。

财政部国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题通知财税字号。

财税字号文件规定，综合利用废料建设项目享有免缴增值税优惠政策。

财税字号文件规定，利用煤矸石矿渣煤矸石作为主要原料生产建材产品所得，自生产之日起，免征所得税五年，五年后按缴纳。

国家建材局建设部农业部国土资源部墙体材料革新节能办公室联合下发墙办发号文关于公布在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖大中城市名单通知。

中华人民共和国国家标准烧结多孔砖空心砖和空心砌块烧结普通砖。

财综号文件，关于发布新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法通知。

国家墙改政策墙体材料革新九五计划和年发展规划。

有限公司提供有关气象资料工程地质资料。

有限公司提供原料，供电供水等情况。

有限公司提供背景材料及其它资山察后选择有实力设计单位，使其从工艺技术现场指导生产调试等方面予以把关，确保项目建成后尽快达产达标。

重视和加强人员培训工作，在建设期间，及时安排技术及管理人员到工艺流程类似管理先进企业进行培训，学习相关技术及管理经