（绿色安全食品流通体系可行性研究报告）（最终版） ㊣ 精品文档 值得下载

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固定资产规模东部地区在万元以上，中部地区在万元以上，西部地区在万元以上近三年年销售额东部地区在亿元以上，中部地区在亿元以上，西部在万元以上产地批发市场年交易额在亿元以上。

二经济效益好。

企业资产负债率小于产品转化增值能力强，银行信用等级在级以上含级，有抵御市场风险的能力。

三带动能力强。

生产加工销售各环节利益联结机制健全，能带动较多农户有稳定的较大规模的原料生产基地。

四产品具有市场竞争优势。

主营产品符合国家产业政策，对区域经济带动作用大科技含量高市场潜力大有较健全的市场营销网络，市场份额在同类产品中居前列，并且比较稳定。

有的龙头企业虽然目前的规模不是很大，但具备下列条件的，也可纳入重点龙头企业加以扶持有较强的科技创新能力和可持续发展能力。

所开发和生产的产品属高新技术产品或绿色食品，能有力地促进和带动相关新产业形成。

或是科技部认定的科技示范企业。

主营产品优势明显，出口创汇潜力大或进口替代能力强，能形成带动面较大的物色产业。

三对重点龙头企业的扶持政策对于重点龙头企业，将在基地建设原料采购设备引进和产品出口等方面给予具体的帮助和扶持。

国有商业银行要把扶持农业产业化经营作为信贷支农的重点，在资金安排上给予倾斜。

对重点龙头企业，要依据企业正常生产周期和贷款用途合理确定贷款期限，并按中国人民银行规定的利率执行，原则上不上浮。

对于重点龙头企业用于基地建设和技术改造项目的贷款，农业主管部门可以向商业推荐，商业银行按照信贷原则和相关程序，予以优选安排。

为了解决以粮食棉花等大宗农产品为原料的大型加工企业收购原料所需资金量大占用时间长的问题，商业银行可以根据重点龙头企业与基地农户签定的合同，核定所需收购资金，根据授信授权原则，给予信贷支持。

对资信好的龙头企业可以核定定的授信额度，用于收购同基地农户签订合同的农产品。

二为了引导龙头企业大范围的带动生产基地和农户，形成龙头企业加生产基地和农户的产业化经营新格局，对于重点龙头企业带动的生产基地建设等，中央财政要继续给予支持，地方财政也要作出具体安排。

中国最庞大的下载资料库整理版权归原作者所有如果您不是在网站下载此资料的，不要随意相信请访问，加入必要时可将此文件解密三要积极探索和逐步建立龙头企业与农户多种形式的风险共担机制，通过订立合同等形式，形成稳定的购销关系，提高抵御市场风险的能力。

企业可以通过建立风险基金，确保按保护价收购基地农户所生产的原料，减少市场波动造成的损失也可以采取合作制或股份合作制的形式，使农户与龙头企业结成经济利益共同体，共同抵御和规避市场风险。

龙头企业带动农户和生产基地，出现风险不仅使企业生产经营受到损失，也将影响广大农户的收入，波及农村稳定。

各级各部门都要高度重视，按照国家有关财税政策和制度规定，采取切实措施，帮助龙头企业和农户提高抵御市场风险的能力。

四对重点龙头企业从事种植业养殖业和农林产品初加工业取得的所得，比照财政部国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得问题的通知财税字号规定，暂免征收企业所得税。

为了鼓励重点龙头企业加快技术开发和技术创新，企业研究开发新产品新技术新工艺所发生的各项费用在企业所得税前扣除的办法，按照财政部国家税务总局关于促进技术进步有关财务税收问题的通知财工字号和国家税务总局关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知国税发号规定执行。

符合国家产业政策的技术改造项目所需国产设备投资的所得税抵免政策，按照财政部国家税务总局关于印发技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法的通知财税字号执行。

五鼓励重点龙头企业发挥比较优势参与国际竞争，提高产品竞争能力。

对开拓国外市场扩大农产品出口的重点龙头企业，应予以积极支持。

按照中央外贸发展基金有关规定，对符合中央外贸发展基金使用方向和使用条件的农产品及其加工品出口项目融资予以贴息。

参照国际通行的作法，继续加大对重点龙头企业出口创汇的支持。

加大对农产品出口的金融支持力度。

国有商业银行对农产品出口所需流动资金贷款按信货原则优先安排，重点支持。

对资信好的农产品出口企业核定定的授信额度，用于对外出具投标履约和预付金保函。

对于符合国家高新技术目录和国家有关部门批准引进项目的农产品加工设备，除按照国发号文件国内投资项目不予免税的进口商品目录所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。

简化行政审批手续，放宽审批条件，支持重点龙头企业扩大出口。

适当降低重点龙头企业成立进出口中国最庞大的下载资料库整理版权归原作者所有如果您不是在网站下载此资料的，不要随意相信请访问，加入必要时可将此文件解密公司的资格，并适当放宽其经营范围。

鼓励中外合资农产品流通企业利用其销售网络，推动我国农产品进入国外的销售网点和分拨中心。

六鼓励重点龙头企业多渠道筹集资金。

积极借鉴国内外投融资经验，利用资产重组控股参股兼并租赁等多种方式扩大企业规模，增强企业实力。

符合条件的重点龙头企业，实行规范的公司制后，可申请发行股票和上市。

已经上市的重点龙头企业，应利用好农业类上市公司在配股方面的倾斜政策。

应创造条件，鼓励重点龙头企业利用外资开展合资合作。

积极探索建立以重点龙头企业为主体的农业产业化发展投资基金。

四加强对扶持重点龙头企业工作的管理和指导扶持和引导农业化经营重点龙头企业加快发展，是新形势下政策改善宏观经济管理，引导农业产业化经营发展，进而促进农业结构战略性调整的重要举措。

各级农业计划经贸财政外经贸银行国税地税证监会等部门要根据产业化经营发展的需要，研究新情况新问题，不断的充实和完善扶持和引导农业产业化龙头企业发展的政策措施，对龙头企业发展中的实际困难，给予切实帮助并加以解决。

要统筹兼顾，突出重点，有关部门已经安排的用于扶持农业产业化经营的具体措施，要纳入整体部署和宏观政策安排，形成推进农业产业化经营的合力。

各地也要根据文件的精神，结合本地区情况，制定相关政策，已经制定政策的，要切实抓好落实。

农业部会同有关部门做好重点龙头企业的指导与监督工作。

各省自治区直辖市计划单列市农业产业化经营工作主管部门要会同有关部门，认真做好重点龙头企业的申报指导和监督工作。

对重点扶持的龙头企业要进行跟踪指导，按照本文件规定的标准，实行动态管理，在年度考核的基础上适当进入调整。

农业产业化国家重点龙头企业名单另行发布。

略二年十月八日中国最庞大的下载资料库整理版权归原作者所有如果您不是在网站下载此资料的，不要随意相信请访问，加入必要时可将此文件解密关于扶持北京市农业产业化重点龙头企业的意见发展农业产业化经营，有利于提高农业效益，增强农业竞争力，有利于推进城乡体化进程，有利于推进农业现代化，是对农村经营体制的创新和完善。

龙头企业是发展农业产业化经营的关键。

龙头企业的兴衰不仅影响企业自身的发展，而且关系到农业增效农民增收和农村稳定。

为进步贯彻中央关于扶持龙头企业推进农业产业化经营的精神，落实市郊区工作会议提出的继续完善推进农业产业化的政策措施，加大对龙头企业扶持力度的要求，提出关于扶持北京市农业产业化重点龙头企业的具体意见。

展北京市农业产业化重点龙头企业认定工作。

按照纸农委市计委市经委市商委市经贸委市财政局市地税局人民银行营业管理部市供销社等北京市农业产业化领导小组九个主要委办局联合制定的北京市农业产业化重点龙头企业认定管理办法试行，开展北京市农业产业化重点龙头企业认定工作。

对通过认定的北京市农业产业化重点龙头企业给予重点扶持。

北京市申报农业产业化国家重点龙头企业的企业从北京市农业产业化重点龙头企业中推荐申报。

二加大对重点龙头企业的信贷支持。

银行和农村信用社要把扶持农业产业化经营作为信贷支农的重点，在资金安排上给予倾斜。

对重点龙头企业，要依据企业正常生产周期和贷款用途合理确定贷款期限，并按中国人民银行规定的利率执行，原则上不上浮。

对于重点龙头企业用于基地建设和技术改造项目的贷款，银行和信用社按照现代原则和相关程序，予以优先安排。

为了解决以大宗农产品为原料的大型加工企业收购原料所需资金量大占用时间长的问题，银行和信用社可以根据重点龙头企业与基地农户签定的合同，核定所需收购资金，根据授信授权原则，给予信贷支持。

对资信好的龙头企业可以核定定的授信额度，用于收购同基地农户签订合同的农产品。

各级中小企业担保公司要把龙头企业作为信用担保体系的重点扶持对象，按照职责范围，对农业产业化重点龙头企业开展贷款担保业务，建立银企农风险共御机制。

三鼓励重点龙头企业多渠道筹集资金。

积极借鉴国内外投融资经验，利用资产重组控股参股兼并租赁等多种方式扩大企业规模，增强企业实力。

鼓励和引导龙头企业按照现代企业制度进行运作和经营，支持符合条件的重点龙头企业进行规范化公司制改革，争取上市融资。

已经上市的重点龙头企业，应利用好农业类上市公司在配股方面的倾斜政策。

鼓励重点龙头企业利用外资开展合资中国最庞大的下载资料库整理版权归原作者所有如果您不是在网站下载此资料的，不要随意相信请访问，加入必要时可将此文件解密合作。

四支持基地建设。

围绕已经初具规模的种养殖等特色优势农产品，按照优质高产高效生态安全的要求，推动优势农产品和特色农产品向优势产区集中，重点扶持批养殖主导产业标准化生产基地。

鼓励龙头企业通过定向投入定向服务定向收购等方式，加强与农户和农村专业合作经济组织的合作，建立稳固的农产品原料生产基地。

鼓励龙头企业采取建立风险基金保护价收购利润返还等形式，为农户提供市场信息生产资料和产品销售服务，与农户建立合理的利益联结机制，提高订单合同履约率和农业生产的组织化程度。

五市财政支农专项政策资金对