牛疾病防治良性互动，形成网络体系，使项目长期发挥作用。示范推广的组织体系项目建成后，将由市政府组织农业开发办畜牧局各乡镇畜牧中心将项目成果向全市各乡镇推广。胎乳房炎产后瘫痪难妊症等疾病每年造成的直接经济损失高达万元。乡现有的农牧业综合服务中心，是个集行政管理技术指导推广为主的事业单位，面对当前的疾病流行既没有诊断化验分析所必备的器材药品，又没有培训第线兽医人员的经费，所以只能望病兴叹。所以，当务之急就是建立乡屯村三级疾病防治体系，建立起技术咨询疾病防治疫情监测的社会化服务体系，解决奶牛生产中的难题。奶牛疾病防治服务体系是根据当前农民养牛需要而设计的，它包括专家咨询系统疫病监测系统疫病防疫系统治疗系统技术推广系统培训系统。现在农村经济结构面临着战略性调整，农民养牛致富奔小康的愿望十分强烈，然而受现实条件限制，奶牛极易发生疾病，影响养殖效益。该项目建成后，将形成乡村屯三级服务网络，起到技术指导防病治病作用，对奶牛疫病的监测治疗将起到积极作用，可对奶牛传染病寄生虫病代谢病产科病进行积极诊断和治疗，可有效地解决奶牛生产中的系列技术难题，使养牛户的奶牛不得病少得病有病得到及时有效的治疗，降低生产成本，提高养牛的经济效益。据统计，先源乡因奶牛难妊症乳房炎起等疾病造成直接经济损失近千万元。全市乡镇可造成上亿元经济损失。因此，该项目每年可获得直接经济效益上亿元，市场前景非常广阔。第五章服务体系方案设计和评价示范项目的方向和目标在安达市先源乡建立个比较完善的奶牛疾病防治服务体系，进而促进全市社会化服务体系建设。奶牛疾病防治服务体系是以乡畜牧服务中心为龙头，以村屯服务站点为基础，以农牧科技示范户为补充的服务网络，覆盖全乡个行政村，个自然屯，个养牛户，年创产值万元，养牛户人均增收元，全乡人均增收元。服务内容及标准包括技术咨询疾病防治疫情监测科技培训。技术咨询主要是奶牛疫病预防治疗，新技术的开发应用，疾病的检测诊断。疫病防治主要是结核病布氏杆菌病口蹄疫代谢病繁殖疾病消化系统疾病寄生虫病等常见病多发病防治技术。疫情监测主要是通过信息网络系统，及时发现疫情，及时报告，及时采取措施控制。科技培训主要是培训兽医防疫员养牛户，培训疫病检测诊断疫病的防治奶牛的饲养管理新技术推广应用等知识。奶牛疾病防治服务体系建设要达到乡有防治中心，村有服务站，屯有服务点，保证常见疾病防治不出户，较大疾病不出屯，重大疾病不出村，疑难疾病不出乡的标准。奶牛疾病防治服务体系全程服全乡奶牛业生产换回经济损失万元。微观财务效益评价项目建成后，奶牛疾病防治服务体系年服务性经济收入年支出万元。收入和支出相比较，年盈利万元。第九章社会效益生态效益和环境影响评价技术贡献项目建成后，先源乡奶牛疾病防治体系技术含量将明显提高，全乡名兽医防疫技术人员将全面掌握奶牛乳房诊治技术，奶牛繁殖障碍诊治技术奶牛代谢性疾病防治技术乡畜牧中心名同志将熟练掌握奶牛疾病实验室诊断化验技术，另外还将引带周边乡镇的奶牛生产水平提高。产品贡献项目建成后，项目区每年将生产出无抗乳吨，比项目建成前提高。生产的乳将彻底告别药物残留，体细胞含量符合国家标准，这将极大地促进绿色乳产业的健康发展。就业贡献项目建成后，有效地降低奶牛生产的风险，提高经济收入，这将吸引广大城市下岗工人到农村从事奶牛生产，可以解决多个就业岗位。生产条件改善及农民增收情况通过项目建设，奶牛生产的发病率明显下降，奶牛生产空间更加广阔，奶牛个体的生理机能将明显改善，生产水平将明显提高。广大农牧民奶牛养殖效益将增加万元，平均每头增收元。对国家贡献项目建成后，项目区每年将为企业提供吨绿色鲜乳，将实现收入亿元，实现税收万元。生态效益评价项目建成后，将极大地降低牛群发病，这就避免了些如结核布氏杆菌病等人畜共患病源体的传播和扩散。相应的土壤和水源也将进步净化。该项目属科技项目，相应项目建设过程中的病源微生物都有相应防治措施，对人畜生存环境不会产生任何污染，是绿色安全的科技项目。第十章项目的组织管理市里成立项目领导小组，办公室设在安达市农业开发办。先源乡成立项目建设小组。项目执行单位与技术依托单位关系项目执行单位先源乡农牧综合服务中心技术依托单位为省兽医研究所，两者之间为合作伙伴关系。先源乡畜牧业中心为项目实施主体，为项目顺利实施提供奶牛疾病数据资料仪器设备技术人员实施对象。项目技术依托单位省兽医研究所负责项目咨询论证设计，提供奶牛疾病防治关键性技术支持，并承担部分项目技术培训工作。项目建成后的运行机制项目建成后，要达到省农业开发部门要求的建设标准，国家实行次性投资，产权归属项目执行单位，落实管护和使用主体，疾病防治中心在乡畜牧中心现有的基础上组建负责全乡奶牛疾病的咨询监测指导防治和对各村屯服务网点的管理，受政府部门的领导和业务主管部门的指导，村级务于全乡奶牛生产的全过程，经常性巡诊和发现疾病出诊相结合，定期开展咨询研讨培训活动。第六章项目建设内容及实施安排在先源乡建个奶牛疾病防治服务中心，占地平方米，内设办公室财务室病理检查室专家咨询室解剖室资料室。在先源乡红星村友谊村黑鱼泡村八里岗村富强村红旗村二龙山村青龙河村三岔河村建奶牛疾病防治服务站，并在个行政村下辖的个自然屯建奶牛疾病防治服务点，形成个奶牛疾病防治服务体系。购仪器设备台套，购药剂药品种，培训人员人次。设备选型及数量见附表第七章投资估算和资金筹措项目总投资万元，其中购设备仪器万元，购药剂药品万元，培训费万元，其他费用万元。具体见附表申请中省投资万元，市乡匹配万元，群众自筹万元。第八章财务效益评价宏观财务效益评价由于服务体系不健全，每年全乡头成母牛由于疾病造成的直接经济损失和间接经济损失是万元。直接经济损失玩固性腹泻头头元头万元。即非常死亡中，玩固性腹泻占全乡成母牛的，每年有头，按目前市场价格计算，每头成母牛价值元，仅此项直接经济损失万元。流产死胎头头犊牛母牛头犊母牛元头万元。即非常死亡中，因流产造成的犊母牛死亡每年有头，按目前市场价格计算，每头犊母牛价值元，仅此项直接经济损失万元。因乳房炎造成产奶量减少头头头元吨万元。即成母牛中，患乳房炎奶牛要达到，全乡患乳房炎奶牛总数量达到头。如果每头每年减产公斤，全乡奶牛产奶量要减产吨，按当前市场价格计算，每吨鲜奶元，仅此项直接经济损失万元。除此之外，全乡每年因腹泻乳房炎造成患病奶牛头，每头每年医疗费元，加之其它疾病医疗费用，每年因治疗费直接经济损失万元，加之其它疾病医疗用万元，直接经济损失万元。间接经济损失患腹泻和乳房炎奶牛每年总计头，造成的奶量损失每头牛平均可达，总量达吨。间接经济损失万元。由于疾病防治体系的建立健全，每年可患病而造成的营养物质和能量损耗，最大限度地转化利用饲草饲料，提高乳料比，提高个体生产机能，最终达到提高奶牛群体单产的目标。另外，通过项目建设，借助服务体系的先进技术指导和服务，降低奶牛疾病的发生率，就会间接减少因患病治疗而造成乳肉制品的兽药残留，提高乳品质，提高产品的市场竞争力和安全性，达到产量和质量的双提高。三是增加牧民收入的需要。通过项目建设，可以有效地降低安达市先源乡奶牛群体的发病率，也就直接和间接地增加了牧民收入，降低了损失。如果因病死亡头成母牛，牧民将直接损失人民币万元以上，这不包括治疗费用如果因病造成奶牛流产，将直接造成损失元以上如果因发生乳房炎不能售奶，也可直接造成损失元。从另个角度看，通过项目建设，把奶牛疾病的发病率由以前发病水平降下来，奶牛的生产水平就可以显著提高，牧民就可以多卖奶，卖好奶，间接增加牧民收入。四是促进奶牛业可持续发展的需要。最近几年，从国家到地方分别提出了奶牛业发展的目标和措施。其中国家提出了学生奶计划，黑龙江省委省政府先后提出了乳业振兴工程半壁江山主辅换位和把畜牧业建成农业经济三分天下有其二的目标，安达市也提出畜牧立市战略，而这切都与奶牛产业分不开。众所周知奶牛业是国家重点发展的产业，是黑龙江省，也是安达市的主导产业更是我国加入后最具有活力的产业。如何保证其持续健康稳定发展，将是各级党政领导干部的重要工作，要做到这点，就必须加大奶牛生产服务体系的建设，尤其加大疾病防治服务体系建设力度，增强服务功能，全力减少因疾病造成的奶牛业生产的不稳定因素，坚决杜绝象疯牛病禽流感等严重危害以奶牛为主的牧业发展的畜禽疾病发生，确保奶牛业的可持续发展，为安达全省乃至全国的畜牧业发展做出贡献。五是示范引带服务体系建设的需要。通过项目建设，可以提高项目区在奶牛疾病防治方面的科技水平和效果，还可以示范引带其它乡镇乃至周边市县的乡村和大型奶牛场，注重引进人才和先进的设备，进步强化畜禽生产服务体系建设，提高实际生产过程的专业服务层次，增强服务意识，履行服务职能转变服务观念，并在与奶牛疾病防治相关的饲养管理技术咨询饲料生产与供应繁育改良畜产品销售信息交流等服务领域也开展专业性实用性的服务，促进整体服务水平提高，以实际行动践行努力快发展，全面建小康的目标，使项目建设达到事半功倍的目的。项目执行单位基本，北纬东邻中本镇，南邻青肯泡乡，西邻卧里屯乡，北邻太平庄镇。项目区幅员面积万亩，其中有耕地万亩，草原万亩，林地万亩，其它占地万亩。主要农作物以玉米和青贮饲料为主，其中玉米面积万亩，年产玉米吨青贮面积万亩，年产量吨草原万亩，年产优质饲草吨。项目区畜牧业比较发达，有个集体核心群牧场，头以上家庭牧场个，头以上家庭牧场个。奶牛存栏头，年产鲜奶吨近年来在奶牛生产中，疾病的危害和造成的损失越来越严重，尤其是在资金和基础设施不配套科技人员短缺的情况下，严重制约了奶牛业的发展，尽管通过各种渠道筹