业园，笃实农业基础，提高农民收入，解决农村问题，更好实现赣南苏区农村发展，推动苏区城乡统筹发展通过引进农业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进营销管理经验和农业技术，将区农业资源劳动力科研成果与资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动区农业科技创新和产业化经营通过园区示范和辐射作用，将农业高新技术经营理念应用到农业产前产中和产后，带动省市农业调整转型，提高休闲观光农业发展水平，促进赣台农业广泛交流合作，形成互补双赢局面。

预计到年，园区内孵化和培植国家省市区级龙头企通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，农产品市场前景看好，投资者可以获得很好投资回报。

设立区农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国台办批准。

可行性研究报告编制依据国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见中华人民共和国同胞投资保护法及其实施细则国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区若干意见国发号中台办等九部委办关于印发通知中台发号国家工商总局农民在海峡两岸农业合作试验区和农民创业园申办个体工商户登记管理工作若干意见工商个字第号成传帮带人才全面水平提升机制，进而提高农民劳动技能和致富本领，实行绿色证书发放和持证上岗制度，以此来加快园区科技进步。

鼓励区内外科技人员投入园区参加建设鼓励园区建设所需科技专家和科技人员参与园区建设，鼓励科技人员到园区进行技术承包和兴办技术经济实体，在税收信贷等方面予以照顾鼓励科技人员以技术参股技术承包等形式参与园区种植养殖加工等综合开发和基地建设，结合实际研究开发生产所急需适用技术。

赋予园区研发服务中心对自行研究开发产品包括种子有经营销售权，鼓励他们与各类农业经营企业进行多种形式协作联合开发。

对在农牧业良种选育重大适用技术研究中做出突出成绩产生巨大经济和社会效益科技人员，由园区管委会和区政府给予重奖。

支持农业企业建立智力技术和管理要素参与分配激励机制经出资各方协商约定，技术专利和科技成果可作价入股。

鼓励国内外科技人员以技术成果入股合作创办企业，对做出突出贡献企业家科技人员，可从该企业新增税后利润中给予定奖励。

引进国内外中高级人才，重点培养懂研发擅管理敢开拓复合型人才支持企业联合高等院校科研院所及其他社会力量，开展人员定向培养，多渠道培养技术管理人才。

对具有博士硕士学士高端人才，每年分别给予万万万财政补助，连续资助三年。

支持建立校企结合综合培训和公共实训基地，开展定单式培养。

对政府组织或认定培训，培训合格并在本地就业，对培训机构给予定补贴。

实行循环经济模式，落实环境保护措施制定和实施系列可持续发展与环境保护措施，加强生态农业生产技术规程研究和推广。

合理开发和利用土地资源，切实保护耕地推广节水灌溉技术，控制水环境污染，保护水资源开展生物多样性保护，增施有机肥，开展植物病虫害综合防治，推行秸秆还田，加强废弃物资源化利用等。

加大农业生态环境监测体系建设力度，建立高效快速农业生态环境监测和预警体系。

建立园区完善生态农业技术服务体系，逐步做到产业化发展市场化经营物业化管理和社会化服务。

加快农村金融体系建设。

根据中共十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定提出建立现代农村金融制度，加快建立商业性金融合作性金融政策性金融相结合，资本充足功能健全服务完善运行安全农村金融体系要求，探索建立区现代农村金融体系。

是加快现有农村金融组织改革。

二是加快拟定新型农村金融机构改革方案，尽快启动村镇银行贷款公司农村资金互助社小额贷款公司等类新型农村金融机构试点。

三是下大力规范民间借贷。

四是为分散贷款风险，相应农业企业贷款企业按照市场经济规律进行经营运作。

项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业，年终参与分红。

综合效益分析经济效益园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，风格特色突出，市场前景广阔，对周边地区都市农业现代化具有引领示范和推广带动作用，经济效益显著。

园区建设项目全部投产后，预计年可实现销售收入万元，年利税总额为万元。

社会效益建设好区农民创业园，可推动赣南苏区城乡统筹发展和赣台农业交流与合作，发挥其产业带动和技术示范推广作用。

通过建设好农民创羊野猪松鼠金鸡等动物，现在除虎豹以外，其余动物在森林中仍时有所见。

镇域内流经主次溪河有笋溪河茶坝河飞龙河白水口溪流黑神庙溪流，全长约公里。

在林溪相间中，给人以集山水溪瀑石崖洞柱滩为体自然美享受，让人体味着幽险雄北水秀美原始自然风光。

镇域内物产丰富，除传统农副产品外，还盛产楠竹笋水竹笋刺竹笋大脚菌牛肚菌羊肚菌尖茶菌乌骨鸡麻丝鸭白雪鹅干酸鱼等土特产。

人文景观古镇历经千年风雨，阅尽人间沧桑，留下了许多历史遗存，古庄园古寺庙古寨古桥古墓仍然透出雄浑质农村村民聚居点建设及游渡河旅游接待中心项目建设，现已建好游渡河至古镇旅游公路公里游渡河码头及其相关基础设施。

目前缺少旅游服务中心与之配套，故提出本项目建设。

游客接待中心必不可少，不仅可以为来当地旅游观光游客提供旅游信息咨询旅游产品展示游人集散购物休闲等多功能服务，为旅游业快速健康有序发展提供保障。

提高游客停留时间提高旅游承载力也成为了旅游发展新问题和要求。

通过接待中心停车场等基础设施建设，不断提高当地旅游承载力服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，全面促进当地旅游发展和社会经济全面发展。

第三章项目建设必要性是保护历史文化遗产，实现旅游经济可持是经区人民政府批准，由区华信资产集团有限公司全额注资全资子公司，注册资金万元，区华信资产经营集团有限公司，是区人民政府为集中政府信用和资源及财力搭建政府投融资主体而组建国有独资集团公司注册资金万元，本项目法人主体符合贷款借款人条件。

信贷担保本项目拟由第三方担保公司担保，还款担保有保障。

六财务评价结论通过预期财务分析，表明项目具有较强投资回收能力，具备贷款资金偿还能力，具有较好抗风险能力。

根据项目业主提供项目实施计划，该项目从财务分析上讲是可以接受。

第十章社会经济效益社会经济效益及影响分析旅游业是个综合性经济产业，它对社会经济促进作用主要表现在对社会促进及相关产业带动方面。

对社会经济促进可以通过旅游收入指标提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。

对国民经济相关产业带动则可通过计算旅游产业同其它相关产业关联性带动系数等指标，来反映旅游业重要作用。

对古镇旅游业发展促进作用项目建设对于丰富当地旅游资源，提高当地旅游承载力服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，对古镇旅游事业发展有着积极而长远意义。

仅从增加旅游环境容量方面来讲，通过旅游接待中心建设，可以提高旅游面积，通过合理疏通分流都将增加环境人数容量，增加古镇旅游收入。

可见，项目实施后，除产生企业层次直接经济效益外，所产生间接经济效益更大，且难以定量估算。

项目建设，对于古镇旅游业发展具有重大意义。

二对地方产业结构调整促进作用旅游业涉及到经济社会许多方面，具有关联带动作用大，吸收就业能力强等特点。

旅游业发展直接或间接带动了国民经济中其他关联产业发展。

旅游业包含行游食住购娱六大要素，所须凭借和消耗物质产品，又为第二产业发展开发出新市场。

旅游业发展有力地带动了三产业和交通建筑通讯工艺品特产等相关行业发展。

旅游部门每增收元，相关行业就有元增收。

可见旅游业在拉动国民经济增长上起着重要作用。

旅游业发展，必然带动相关行业尤其是第三产业发展，有利于调整优化整个经济产业结构。

三对改善当地居民生活条件作用通过旅游接待中心停车场等基础设施建设，可大大改善周边居民居住生活条件，减少安全隐患，方便居民出行。

因此，项目建设能切实改善当地居民生活条件。

四对当地居民增收带动作用旅游业是综合性很强产业，本项目建设可大大改善古镇旅游环境，做大旅游市场，促进旅游服务业发展，包括食住行游娱购六大要素，将创造更多经济收入和就业岗位，对提高当地居民收入地之。

如今，古镇老街尚存有锅厂铧厂银铺铁匠铺机房染房等小手工艺作坊。

烟薰豆腐石板糍粑等传统小吃，老酒馆老茶馆老药铺栈房等老店堂仍然存在，形成了镇独特民风风俗。

资源条件自然资源古镇镇域有着丰富自然资源和自然景观，其中中低山系与国家风景名胜区四面山脉相承，同属大娄山北坡余脉，最高海拔为黄海高程米，境内拥有森林面积万余亩，是针叶阔叶混生典型地带，在多种植物中，有余种属国家重点保护二级植物，尤以桫椤银杏为重点据乡志记载，在上百种动物中，经常出现虎豹猴豺豹狗獾刺猬山