发市场需求潜力大名特优农产品，已成为我国农业优质高效发展方向。

在区大力发展粮食加工业是培育项目区特色优势产业和新经济增长点，加快发展优质高效农业需要。

符合国家产业政策和发展规划。

近年来，从中央到地方国民经济和社会发展十二五规划都明确提出，要加快发展现代农业，转变发展方式，加快发展农产品加工流通业，推进农业现代化。

年中央号文件指出，要毫不放松粮食生产，实行米袋子工程省长负责制，加快农产品加工储运等配套设施建设，扶持农产品加工龙头企业建设，保障农产品供给。

目前，全球粮食日趋紧张。

市作为全国杂粮主产区，粮食逐年增产，建设粮食加工项目，对于增强粮食转化增值能力，落实米袋子工环境等方面风险因素。

风险程度分析本项目经营方面风险主要来自粮食收购市场营销内部管理等方面实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力影响融资方面风险可能来自资金来源不可靠或不及时外部环境方面风险可能来自自然环境经济环境社会环境影响，还可能涉及政策因素影响。

从我国现阶段经济发展形势看，上述风险发生可能性不大，属般风险，不影响项目可行性。

防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险，面对风险企业必须采取有效措施降低规避分散或防范风险。

降低规避分散或防范风险有效措施对于可能发生重大自然灾害，项目方应建设防备设施，并聘请各方面专家，积极做好评估预测，加强预防，并向保险公司投保相应风险险种，确保投资者基本利益，尽量减少损失对于可能发生融资问题如贷款到位不及时问题，应加大协调力度，尽力争取贷款及时足额到位，同时，建设单位要准备定数量资金，必要时进行垫付，确保本项目能按计划如期完成对于可能发生市场营销方面风险，项目方要密切关注市场动态，仔细研究消费市场特点，加强新技术研究开发力量，充分利用现有信息渠道，加强对市场反馈信息研究和整理。

根据市场变化趋势，及时调整产品品种和结构与专业科研机构合作，充分发挥科研开发优势，提高产品质量，满足市场需求，并根据情况及时调整策略。

充分利用现有营销队伍，拓展市场。

提高市场竞争优势，增加国内市场占有份额。

要加大市场宣传力度，利用电视广播报纸互联网等媒体进行广告宣传，提高企业知名度。

风险转移在项目建设和运营中将向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担。

另外，在购买设备和工程施工中可能存在风险，可以采取非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。

第十二章研究结论与建议推荐方案总体描述随着我国社会主义新农村建设推广，粮食作为农民增收主要作物，市场将异常广阔，而本项目现代粮食加工厂建设为粮食转化增值提供了个非常好渠道，潜力十分巨大。

通过本项目建设为实现企业带动农户致富，解决三农问题找到个有效途径，从而达到良好经济效益社会效益。

本项目充分利用当地原料资源和劳动力资源以及销售市场巨大等优势及有利条件，采用科学管理方法进行系统专业化管理，建设规模适当合理，并留有发展余地建设所在地投资环境较好，水电煤和原辅材料供应有保证对生态环境无影响，经济效益和社会效益显著。

该项目符合国家产业政策，既可带动周边农民大力发展杂粮种植业，又可提高当地农民经与察右后旗为邻，地势西部高，南部低，境内平均海拔米，年平均降水量毫米，年平均气温，无霜期天，境内有季节性间歇河霸王河尼旦河。

主要地貌有玄武岩台地低山丘陵山前倾斜平原和河谷洼地种基本类型。

全乡下辖个村委会，个自然村，农业人口户，人，其中常住人口人。

全乡占地平方公里，境内共有耕地亩，其中耕地亩，水域面积亩。

境内有六横纵交通优势和丰富矿产资源其中有国道集通线区道呼集老高速公路高速公路及京包铁路穿乡而过。

是区最具发展潜力乡镇之。

十五以来，区借助国家西部大开发历史机遇，紧紧围绕建设现代化区域性中心城市奋斗目标，大力实施工业立区商贸兴区开发活区依法治区战略，经济和社会各项事业取得了长足发展。

年地区生产总值完成亿元，增长财政收入完成亿元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元，分别增长和。

项目建设背景我国农业已进入新发展阶段，发展农业产业化已成为增加农民收入和繁荣地方经济重要途径。

发展绿色农业订单农业是增加农民收入主要措施，发展高附加值农产品是提高农民收入主要途径，粮食加工工业发展，必须适应我国农业不断发展要求。

随着我国经济体制改革深化，城乡经济蓬勃发展，在广大