实施组织保障。

县林业局成立了项目领导小组和各基层林场成立了技术施工组，确定本项目由天祝县林业局牵头，与天祝县乌鞘岭林场哈溪林场夏玛林场祁连林场华藏林场古城林场华隆林场共同协作完成。

因此，有以上五个方面有力保障，只要领导重视，资金到位，天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目是完全可行。

项目建设目标和任务其建设目标和任务为通过实施项目工程，建立起以监测预警应急救灾为目标森林防火预防体系。

进步增强森林防火综合能力，保护全县森林资源，改善境内流域生态条件，促进林业可持续发展。

第三章项目建设指导思想原则及依据指导思想围绕以保护和改善生态环境为重点林业发展基本思路移动通讯全县开通。

全县现有个国有林场，其中个国有林场纳入祁连山国家级自然保护区范围。

下设个区乡林业工作站个护林站个森林派出所个林间苗圃个木材检查站县上有护林防火指挥部办公室绿化委员会办公室退耕还林办公室林业工作站森林病虫防治检疫站林木种苗站林业勘察设计队七个技术服务机构和森林公安分局个执法机构林业管理服务执法机构健全。

共有职工人，现有中专以上学历林业专业技术人员人，其中高级名，中级名。

全县设县级护林防火指挥部个人离市区，交通信息闭塞，各护林站封山育林区中部分不通公路不通电话有甚至不通电，吃水要靠人担畜驮，生活用电用水不能得到正常保证，更谈不上正常文化娱乐生活，生活条件非常艰苦。

现有森林防火设施风力灭火台，油锯台，干粉灭火弹个，消防服套，部分已年久失修，无法正常使用。

建国以来，天祝县历届县委政府，针对天祝县高寒阴湿生态环境脆弱自然灾害频繁农牧业生产基础条件差以及社会经济状况比较落后客观现实，在党路线方针和政策正确指引下，在各级领导大力支持下，始终坚持政府全面负责部门齐抓共管群众广泛参与工作机制，全面落实行政业务双线四级防火承包管理责任制。

细化责任，严明奖惩，完善制度，通过广大林业战线干部职工艰苦努力，护林防火取得了自建国年来未发生较大以上级森林火灾良好成绩，林区秩序持续稳定，森林资源得到有效保护。

第五章项目建设方案项目建设内容主要包括森林火灾监测预警扑救体系中通讯联络系统暸望监测系统及扑救指挥系统建设，防火基础设施建设中林区道路建设林场站点房屋了望塔建设及办公设施更新，其建设规模分述如下通讯联络系统购臵Ⅱ型移动指挥综合通信设备台，个国有林场各台。

传真机部，对讲机部，部，车载台部。

暸望监测系统望远镜套火情监测巡护摩托车辆，分配个国有林场个站点。

扑救指挥系统购臵指挥车辆运兵车辆消防车辆购臵风力灭火机台，水枪架，灭火弹发，号工具套，组合工具套，割灌机台。

防火服套，指挥服套，账蓬顶，行军床强光手电军用水壶扑火手套背包等各个，分配个国有林场。

护林防火道路建设共新修林区道路公里，其中祁连林区新修林区道路公里哈溪林区新修林区道路公里夏玛林区新修林区道路公里乌鞘岭林区新修林区道路公里古城林区新修林区道路公里华藏林区新修林区道路公里华隆林区新修林区道路公里。

修建了望塔座。

其中祁连林区夏玛林区古城林区乌鞘岭林区各座，哈溪林区座，华藏林区华隆林区各座场站房屋建设及办公设施更战。

而森林火灾是目前我县水源涵养林保护工作最大潜在威胁，防火是我县护林防火工作重中之重。

项目建设必要性全县森林资源分布点多面广战线长，境内群山起伏，地形复杂，林区内道路交通不畅，气候属大陆性高原季风气候，具有气温低，光照不足，生长期短，降水较少等特点。

冰雹霜冻干旱山洪等自然灾害频繁。

森林防火期长，高火险天气多，防火所属天祝县又是全国扶贫工作重点县之，地方经济困难，森林防火经费投入少，护林防火基础设施极为薄弱，总量严重不足，现有装备非常落后，地域分布很不平衡，队伍实战能力较差。

不具备扑救森林大火和应对突发性事件能力。

目前全县尚无支专业化森林消防队伍，也无个有固定设施了望塔，通讯联络不畅，扑火设备捉襟见肘，工作强度大，效率低。

加之近年来天然林保护退耕还林等系列国家重点生态工程实施，幼林地面积逐年加大，森林防火形势非常严峻。

只有加强森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设，才能有效地预防和扑救森林火灾，也才能真正确保全县森林资源人民生命财产安全。

项目建设可行性政策保障由于天祝县境内水源涵养林是祁连山水源涵养林重要组成部分，建国以来，党中央和国务院高度重视天祝林业生态环境保护工作，并针对环境保护做出了系列重要指示。

温家宝总理在年月日视察民勤时强