于，乡，村组，离，市中心约公里，离县政府驻地约公里，地处青藏公路沿线，交通便利。

项目占地面积亩，平方，新建楼底层房屋，用于住宿餐饮汽修仓储停车场等服务项目。

投资估算附表单位万元序号工程或费用名称单位总数量合计金额建筑安装工程新建建筑面积平方米工程建设其他费用包括建设单位管理费勘察费工程监理费图纸审查费设计费工程招标代理服务费工程环评费及环评编制费竣工图编制费部分费用合计三工程预备费四总造价第六章项目组织与管理村物流综合服务区项目按照即定章程经营，法人由村支部书记出任，乡政府以及村全体村民对服务区经营运行情况进行监督引导，不参与经营管理，也不承担债务。

在经营范围内，依法自主经营自负盈亏利润共享滚动发展，享有民事权利，承担民事责任。

该服务区在核准经营范围内从事经营活动，遵守国家法律法规和政策，遵守职业道德和社会公德，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会公众监督。

项目管理采用村级管理制集体受益集体合作制形式，村委会负责监督服务区依法经营管理按规定发放工人工资和利润分配等方面。

项目实施过程中，村委会负责机器设备材料等购臵，严格执行扶贫资金县级报账制度，确保资金专款专用，不挪用，不挤占。

财务方面村综合服务区雇用会计名，村委会负责监督财务工作，做到公开财务透明收支。

项目下批后，由项目建设单位层层签订责任书，线，离市中心约公里，离县政府驻地约公里，交通便利，各方面发展优势突显，是投资建设发展经济理想之地。

自然概况气候特征项目区地处高原温带半干旱气候区，太阳辐射强，日照时间长，气温较低，年日照时数小时，日照率达，年有效辐射量兆焦，年平均气温，以上积温左右，以上积温左右，年降雨量毫米，年蒸发量毫米，雨热同季，无霜期天。

土地资源项目区土地资源较为丰富，其农田主要分布在青藏公路两侧，地势较为平坦，目前可耕地总面积亩。

水资源主要来源于地表水，地下水和大气降水。

地表水主要是堆龙河，地下水资源丰富。

社会经济状况项目区涉及我县乡，全乡共有个村民委员会，共有户，人，劳动力人。

全乡现有耕地面积亩。

种植粮食作物主要有青稞冬麦春麦，经济作物主要有油菜和薯类饲草花卉。

根据年农牧业生产统计资料，项目区农村经济总收入万元，人均纯收入元，其中现金收入元。

项目实施有利条件该项目建设具有相促进农村繁荣和稳定，确保广大失地少地群众目前生活水平不下降，为进步改善转型期城郊农民生产生活提供支持创造条件。

项目指导思想和目标明确，完全符合国家有关农村发展政策和自治区发展农业产业化经济发展战略目标，符合国家产业发展方向，符合自治区有关农业发展规划要求，发展前景广阔，投资方向正确。

第二章背景及必要性项目建设背景随着全面建设小康社会事业整体推进以及城镇化建设逐步深入，作为市大门县，经济社会各项事业得到了蓬勃发展，各方面都面临着前所未有发展机遇和有利条件。

县乡村在建设社会主义新农村大好形势下，在上级党委政府正确领导下，广大农牧民群众充分利用自身有利机遇和优势，自发组织主动参与全县境内各项工程建设和当地资源开发以及跨县参与劳动周期短劳动报酬多临时施工现场，使富余劳动力得到了定量转移和就业。

但由于劳动力流动不规范性劳动周期短劳动报酬不稳定组织化程度不高和农民自身素质等因素，该村仍然有部分贫困户家庭收入过低，仅仅依靠自身脱贫致富能力较弱。

并因工业发展，村大量土地被征用，这部分少地失地群众就业问题噬待解决。

项目建设必要性从国家和西藏自治区产业政策方面看农业和农村积极结构战略性调整，是新阶段农业和农村工作中心任务。

扶持乡村集体经济实体和推进城镇化建设对发展农村特色产业具有重要意义，方面可以发展壮大集体经济实体，增加经济活跃度，提高农业产值另方面可以利用乡村集体经济实体吸纳农村失地少地农牧民群众，拓宽失地少地农牧民群众就业渠道，增加农牧民收入，以保证小康社会进步