力争把实际工程造价控制在预算造价目标范围内。工程造价控制原则总原则总体控制重点把握工程量准确计量工程款合理支付完工和各项目结算竣工完整结账。合同原则造价控制必须严格依据合同文件规定的内容方法程序进行。技术原则优选合理的施工措施和合理的施工方案降低技术成本。计量支付原则只对按设计图纸施工并经专业监理工程师验收合格的工程予以计量和支付工程款。并严格要求承包单位按照计量支付管理程序合同规定的时限上报计量文件。在工程承包合同计价范围内，对有争议的工程量的计量和工程款的支付，采取协商的方法确定在协商无效时，由总监理工程师做出决定。对于工程变更与费用索赔增加的工程量与工程西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告费用，经监理审核后按照合同约定报建设单位核定，再按合同规定付款方式进行支付。控制造价的方法和措施事前控制做好工程准备阶段投资控制工作是做好工程造价控制的基础。熟悉工程设计图纸，配合专业监理工程师拟提出的工程设计修改建议做好工程预算分析报告，及时报送建设单位。协助建设单位做好工程施工承包合同的签定，根据施工进度计划和计划完成的工程量及造价控制文件编制投资控制计划。施工阶段事中控制施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要环节。其关键用好清单规范中子项工程量计量计价原则严把工程量计量关二是合理控制工程洽商三是严格审查承包商的索赔要求四是做好材料的性能价格比及加工定货。事后控制竣工结算是有效控制工程造价的关键。按建设单位的授权，根据合同的约定对施工方申报的竣工结算进行全面审核，以达到最终控制工程造价的目的。主要社会风险风险该项目的特点是规模较大投资大开发周期较长，项目涉及区域。项目带来的众多外来人员大量施工机械不可避免的施工噪声等等，在开发周期里有可能会对附近居民正常生活造成困扰，引起居民的抵制情绪和索赔行为，干扰项目的正常进度，处理不当的话，可能导致项目工期无限期延长项目地区影响力下降负面影响上升，甚至对城市规划带来不良后果，也对开发企业本身的企业形象造成损失。西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告对策严格遵守环保市容等部门的规定，及时办理相关手续并大量公示，让附近居民了解施工的紧迫性，充分征求居民的谅解另外，与政府加强联系，加大宣传力度，尽最大可能让居民了解到项目对地域经济的推动作用，以及对他们生活品质的提升作用，将居民纳入项目共同利益目标体系内。社会风险评估项目实施的合法性分析该项目是年市重点项目之，项目的实施经过市委常委会，市政府常务会多次讨论。项目土地征收符合中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法国有土地上房屋征收与补偿条例凉山彝族自治州邛海保护管理条例中华人民共和国文物保护法等法律规定以及市城市总体规划市邛海泸山景区总体规划和邛海南岸控制性详细规划。根据中华人民共和国土地管理法第四十六条之规定国家征收的土地，依法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施，市人民政府作为县级人民政府，符合实施本次土地收储工作的主体资格。项目实施的合理性分析未来至年，是创新发展，转型跨越的关键时期，全市上下将围绕率先在全州实现全面小康，打造轴带四片城市空间结构，加快建设现代化生态田园城市，加快建成攀西地区中心城市，充分发挥首位城市的辐射作用，带动经济圈，实现在攀西地区的率先崛起。湿地六期是创建景区和国家级生态旅游度假区的重要支撑，是生态田园建设的重要组成部分，是保障和改善民生的重要惠民工程。项目实施的可行性分析年，市向国家省州争取建设资金亿元，实现土地拍西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告卖国有资产经营收益亿元，向金融机构融资亿元，筹集了大量资金用于项目建设，缓解项目资金缺口压力，圆满完成了以十大州庆重点项目为重点的项目建设，积累了丰富的工作经验。年市将争取上级资金亿元土地拍卖收入亿元银行融资亿元国有资产处置亿元，总共筹集亿资金用于项目建设，资金方面有很好的保障。邛海湿地恢复建设六期范围涉及的海南乡，已在辖区内邀请村民居民召开了座谈会，社会稳定风险评估小组也在辖区内通过座谈和走访等方式，广泛了解和征集群众对邛海湿地恢复建设六期工程的意见，结果表明绝大部分群众非常支持该项目土地拆迁工作。项目实施存在的社会稳定风险点及针对性的化解措施征地补偿问题该项目征地涉及海南乡。年月，市最新出台了市征地拆迁与补偿安置政策试行，明确了征地政策，规定了各类征地补偿安置的相关标准。但近期些媒体关于国家将出台征地补偿标准提高倍的政策的不确定宣传，导致群众普遍对征地问题持观望态度。补偿标准征地补偿政策是否到位，该项目土地收储补偿标准与周边项目差异均可能会引发影响社会稳定的事件。可采取下列措施进行化解在制定本项目征地补偿拆迁安置及等保障方案时充分考虑片区群众的特殊性，制定几套可供群众选择的方案，增强方案的可行性，减少和预防群众的抵触情绪同时加强宣传避免群众因受到不正确舆论的影响而出现阻碍土地收储工作的行为和影响社会稳定的事件。房屋拆迁补偿和安置问题近几年来，市境内陆续开展了多个项目的征地拆迁工作，如环路建设项目环路两侧土地收储项目湿地二期项目湿地三期项目等西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告等。但是，拆迁户搬家后，安置房建设进度却不太理想。大量的拆迁户在外租房过渡，长期不能搬进新居，生产生活不便，反映强烈，意见较大。启动新的征地拆迁项目，更多农户又将搬家过渡，安置房建设问题如若不妥善处置，可能引发社会不稳定因素。可采取下列措施进行化解安置房建设问题。采取统规联建为主，统规统建为辅的建设方式，缩短安置房建设周期，加快建设进度，争取早日建成回迁采取统规自建的，党委政府要积极协调，解决资金材料工程队运输方面的困难。海南乡与西郊乡海滨村相邻，为便于群众过渡房租住，可将交房时间延迟到海滨村回迁后，同时严格按照补偿标准准时足额发放房屋搬家补助费过渡费等，完善拆迁群众的基本生活保障。弱势群体生活保障问题在该项目拆迁区域内低保户多，困难户多，而且拆迁将会新产生部分的失地农民，这部分群众思想观念陈旧，文化程度较低，缺乏基本技能，竞争力低下，就业难度大，生活来源不稳定。若不妥善安排这部分弱势群体今后的生活保障问题，将引发社会不稳定因素。可采取下列措施进行化解针对这部分弱势群体提供基本的生活保障，制定相应的政策标准，对生活困难的居民以及失地农民进行技术技能培训提高其再就业能力，以及采取劳务输出或引进企业务工等方式扩大就业。社会治安问题该建设有关的社会治安问题表现在四个方面是解决就是在拆迁过程中，偷盗抢劫等违法行为可能呈上升趋势。二是拆迁过程中，可能出现部分群众因不满征地拆迁补偿，而聚众阻工，妨碍拆迁进度的行为。三是出现敲诈勒索以及强制交易等不法行为，可能影响或阻碍项目的建设并且引发社会不稳定因素。四工程建设过程中可能出现多层承包转包，西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告发生经济纠纷，引发突发事件，从而影响拆迁工作及工程的进度，造成不稳定因素。可采取下列措施进行化解深入推进社会管理创新，扎实开展社会治安大排查大整治打击各类违法犯罪行为。设置警务室，专门负责该项目拆迁区域内的治安问题，强化治安管理，及时调处纠纷。既要打击偷窃抢劫等比较突出的违法犯罪行为，还要深入排查和掌握可能存在的涉黑涉恶问题，为项目建设工作创造良好的治安环境。安全生产问题该建设拆迁过程中，房屋拆迁和室内外电线拆迁有定危险性，若非专业人员进行拆迁，可能引起安全事故，引发社会不稳定因素。可采取下列措施进行化解在拆迁过程中，统由专业的拆迁队伍进行作业，拆迁作业人员应购买相应保险，同时制定好详细的拆迁方案，尽可能采用机械拆迁方式，设置警戒线，并由安全员现场督导施工。交通运输问题该项目建设涉及线普格道路的改造，施工期间可能会给道路通行带来定的阻碍，必将对拆迁区域内居民和路过这条的车辆带来定不便工程车辆长期经过，可能造成村组自建道路碾压而损坏。可能会引发社会不稳定因素。可采取下列措施进行化解在建设过程中，由公安交警部门负责对该区域道路通行情况加强宣传，同时负责区域内交通的疏导工作，尽量保证道路畅通，确保过往车辆安全行车对征地拆迁过程中碾压损坏的村组道路，责成业主及施工建设方及时恢复和重建。环境污染问题该项目在房屋拆除过程中会产生定的灰尘噪音以及固体建筑垃圾，若不及时采取有效措施妥善处置，可能会对周边环境造成定影响，西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目含老村庄整治项目可行性研究报告引起部分群众上访，引发社会不稳定因素。可采取下列措施进行化解针对房屋拆除过程中的扬尘噪音和固体废物等污染物，由环境保护部门负责对房屋拆除工作进行监督管理，促使各拆房工地在房屋拆除作业时采取有效的措施避免对周边环境以及居民造成影响。水利防洪问题项目拆迁区域涉及河流条即位于邛海南岸的鹅掌河踏沟河，位于邛海西南角的大沟河。其中踏沟河大沟河属季节性河流且河道狭窄，汛期易形成洪灾，加之，在工程施工过程中，也有可能造成水系破坏，对辖区内群众的生产生活造成严重影响。存在不稳定因素。可采取下列措施进行化解是拓宽河道，硬化河道两岸堤防，修建拦沙坝，阻挡泥沙对邛海的淤积。二是在规划治理防洪工程的同时还应考虑河道两岸的灌溉用水的水系，保持原有水系，确保水系畅通。三是建设前应考虑地势低洼地带的升填方，提高防洪能力。民族宗教问题该建设拆迁区域内涉及回族群众有余户余人，由于回族群众有较为特殊的宗教信仰和生活习惯，在拆迁和工程建设过程中不充分考虑其