全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。可见，我国政府在此方面也采取了相应举措，但相较于国外发达城市，民众对待突发事件的应急处理及安全意识还十分薄弱，企业各社会组织也都缺乏相应的安全事故演练，对于些复杂的安全知识和自救技能，民众的了解和掌握的程度远远不够。我国在应急管理体制中，政府扮演绝对主导角色，其他企业组织非政府组织社会公民等社会力量不受重视，出现突发事件时，不能够充分调动社会组织力量，造成应急管理主体单，社会参与程度低的后果。此外，我国社会团体等发育程度较低。未能在突发事件预防处置及灾后重建中发挥其应有的作用。另方面，在青少年儿童的教育方面更应进行相关的安全知识补充加强。中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文五新媒体时代的舆情不易控制谣言现象自古有之，受互联网迅速发展的环境影响，谣言具有传播速度快影响覆盖面广等特征，这样的情况下谣言更是层出不穷，屡屡在突发公共事件中推波助澜，影响着事态的发展演变。近年来，随着新媒体出现，信息传播效率极大增强，谣言出现消解及产生后续影响的周期也在迅速缩短，考验着公众对信息的判断能力与社会管理者的应对能力。由于其受众的复杂性，谣言的传播局面更加不利于控制。不少网络谣言频频出现在在突发公共事件中，对事件的发展演变造成许多负面影响，因而学术界对网络谣言的研究开始逐渐增多。汶川地震时也出现过负面谣言现象，部分社会公众出现恐慌现象。后提出谣盲这个词，让大家开始认识谣言的危害，进行谣言扫盲并呼吁抵制谣言的传播，但至今每每出现突发安全事件后，都会有相关的谣言传出。五政策建议公共安全管理的探究是个长远性的研究课题，我国现阶段已进入社会经济发展的转型期，为了更好的维护社会稳定保障人民的生命财产安全实现经济持续健康的发展，如何完善我国突发事件的应急管理体制具有深远意义。无论是芬克的四阶段生命周期模型罗伯特希斯的四阶段理论米特罗夫的五阶段模型奥古斯汀的六阶段模型还是更般的三阶段模型，都包括了个恢复学习或者愈合期如图。突发事件的周期也分为三个阶段危机前危急中危机后，也就是我们所熟悉的事前预防，事中控制，事后评价。图生命周期理论中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文资料来源网络建立应急常设性机构进行统指挥层级管理模式导致的效能衰减是公共安全管理的大问题。突发事件因其具有突发性紧急性等特点，需要管理者迅速做出决策，集中切力量在最短的时间里展开有效的应对。突发事件因其存在的复杂性必须要实现跨部门跨区域甚至跨国界合作，人力物力信息等资源的互享是有效应对突发事件的重要保障，这时往往需要妥协处理各部门之间的统筹关系，这些资源通常不属于同个部门单位，因此，单独建立个统高效的领导指挥机构来进行调动资源快速对突发事件进行应急处理，提升应急效率，同时节约管理成本。在这样个统的突发事件应急指挥体制中，可以实行首长负责制。根据相应的法律授权，政府最高行政长官有权调动切资源协调相关部门统行动。和般职能机构样，实行属地管理以行政区域为基础进行划分。管辖区域范围内所发生的突发事件都由当地政府进行应对，不同类别的突发事件由相应的部门机构负责，如公共卫生突发事件则由卫生部门统管理，但所有重大决策必须由当地政府主要负责人进行拍板决定。当突发事件影响范围超出本辖区范围时，则需立即上报上级政府相关部门。二建立应急管理体系的责任问责制和监督机制责任问责制在日常性监督管理工作中，责任问责制有效地避免了产生突发事故时的各部门或中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文责任人直接的推诿现象，是保障突发公共事件应急管三方加以佐证。推进互联网行为学科建设国内的互联网没有健全的法律法规去规范其行为，在发生突发事件后，不法分子或居心不良的人利用民众没有辟谣意识捏造出各种各样的谣言，散步在各社交平台上。而民众看到后会将其随手转发，却不知道这行为也是散播谣言的种。因此，推进互联网行为学的学科建设是十分有必要的，通过规范互联网的各种行为，以抑制谣言的生长。国外的互联网行为也因为有相应的学科去支撑在危机处理方面要优于我国，学科建成后，从青少年开始学起，形成种良好的社会风气，最终这种规范会转变为道德规范。六结语以应急管理体系的视觉看来，公共安全管理首先需要加强突发事件预警系统建设，凡事预则立，不预则废，只有在事发之前制定应急方案，才能最大的减少损失。其次是应急处置事中，严格按照应急预案的相关制度，统筹处理中心与各个职能部门之间的关系，调动各方面人力物力财力，及时高效的应对和处置突发事件。最后是恢复与重建事后，重大自然灾害事件发生后相应的成立救灾中心自然灾害引发的突发事件发生后尽快做好恢复工作，给民众个具体交代。些人为原中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文因造成的事故灾难应尽快找出事故原因，惩处相关责任人员，并吸取经验教训，严防再次发生类似事件。以日常监管的视觉来看，公共安全管理需要注重安全排查，严格查处违规操作质量不过关等现象事前，发生突发事件的过程中，贯穿事中及事后的舆情处理可以通过优化网络舆情监管和学科建设的推动规范民众的网络行为事中事后。以普通民众的视觉来看，公共安全管理需要养成安全隐患意识，遇到可能存在隐患的地方应积极举报事前，突发事件发生时，懂得自救和脱离安全事故现场，具有较强的安全知识和自救技能事中，遇到需要帮助的同胞及时给予帮助，如筹款鲜血等事后。参考文献期刊类赵秀玲城市化与城市公共安全管理南阳师范学院学报彭彦强中国公共安全管理问题中州学刊，专著类谢耕耘中国社会舆情与危机报告上海社会学科文献出版社滕五晓应急管理能力评估上海社会学科文献出版社学位论文吴熙平城市突发事件应急管理体制存在的问题及对策研究湖南湘潭大学，电子文献百度百科突发事件应急管理百度百科应急管理体制百度百科案三制中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文百度百科昆明火车站暴力恐怖案百度百科案三制中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文指导教师评语成绩评定优秀理体制高效运行的重要屏障。建立健全突发事件应急管理责任制，首先要制定明确的实施细则，明确相关岗位及人员要履行的责任。对应急管理的责任问题要区别对待，分为决策责任和行政责任。首先，由于决策失误造成的重大问题，不但直接责任人承担责任，还要追究其主负责人的领导责任。对于那些确实是行政责任的，坚决按责任制度执行其次是根据问题产生的原因灵活认定责任。应急管理通常是非常态下的非程序性决策过程，随机性比较强，要求决策者具有定的专业知识及经验积累才能做出正确的决策。因此，应急管理责任制必须具体问题具体分析。对于那些非主观原因造成失误的，则以吸取经验教训为主。要确保责任制真正得到执行，必须建立健全相对应的责任监督机制。相对于应急管理责任制通常是事后实施，监督机制则贯穿于应急管理全过程的每环节。监督机制应急管理监督机制包括上级检查监督专门从事检查工作的部门监督以及新闻舆论和社会大众监督。只有内外监督相结合，建立长效监督机制，提高发现问题并解决问题的能力，应急管理监督工作才能真正落到实处。尤其是社会和民众的监督必须要落到实处，提供相应的举报机制，接到隐患举报后，应立即核实并给出相应回复，若隐患真实存在，应尽快对其进行处理。三增大日常监管工作力度，落实责任问责制首先需要加强突发事件预警系统建设，凡事预则立，不预则废，只有在事发之前制定应急方案，才能最大的减少损失。其次是应急处置事中，严格按照应急预案的相关制度，调动各方面人力物力财力，及时高效的应对和处置突发事件。最后是恢复与重建事后，对于些自然灾害引发的突发事件，相关部门应尽快恢复事发地社会生活的正常化。对些人为原因造成的事故灾难应立即找出事故原因，惩处相关责任人员，并吸取经验教训，严防再次发生类似事件。四增强民众隐患意识，提升社会参与度中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文提升民众自救能力及培养隐患意识据蓝宝书上记载，年中国居民危机意识主题围绕居民认为自己在危机应对方面需要哪些提高展开，数据结果显示，大多数居民都愿意接受安全知识技能的培训，绝大多数居民都认为自己应当接受更多的相关知识和救助技能的培训，超过半数居民还认为自己应当提高心理素质，只有的少数居民认为自己不需要提高见表。由此可见，居民对于安全问题还是十分重视，政府在这方面的宣传应加大力度，同时，培养大家的隐患意识，很多时候管理都会出现小漏洞，民众有较强的隐患意识，遇到违规的存在隐患的地方可以及时向监督机构提出举报，这样能有效避免行政人员执政过程中疏忽的地方导致的灾害。表居民认为自己需要提高的危机应对能力资料来源蓝皮书社会组织参与公共安全管理工作加强与非营利组织和国际社会的合作。对于些重要的非营利组织，如红十字会中华慈善总会等，我们完全可以像美国那样，让这些社会组织成为公共安全管理委员会的委员加入到管理体制中来，承担部分正式的公共安全管理责任对于其他的些志愿者组织，可以建立相应制度化的联系和沟通机制，同它们保持经常性的联系和沟通。此外，可以充分利用社区群众自治组织，发挥其自我管理自我教育的功能，积中山大学年上半年行政管理自考本科毕业论文极开展各类宣传活动，加强减灾防灾工作，积极排查公共安全危险源头。五完善网络舆情机制，提升民众辟谣意识建立完善的网络舆情监测系统对互联网各平台上的舆情信息进行全面实时监测，以便在谣言爆发初期即可发现谣言，及时掌握其时间律信息内容转移范围传播载体等。在谣言出现后，还应有健全的信息疏导辟谣机制。目前，政府在应对网络谣言的方式和时效等方面仍有所欠缺。直接辟谣固然是应对谣言最高效的方式，但还应讲