，政策保证运行机制。

组织形式生态农业和农业产业化实现可以采用多种形式，如市场导向，农户自主经营公司基地农户农工商联合经营等。

结合奉节实际情况，以采用公司基地农户形式最好。

积极搞好招商，培育有实力龙头企业在示范园区投资建立优质农产品生产基地。

公司发挥资金人才和技术优势，建好基地，并以基地为样板，发挥示范带动作用，向农户提供全程系列服务，辐射带动农户生产。

园区建设和运营关系到方方面面问题，因此可以通过招商引资，引进业主或公司来具体操作与实施。

政府则给予政策上资金上支持，主要体现在促进基础设施建设方面。

政府投入建基础设施，企业融资搞运作经营，应是奉节县欧营高效生态农业示范园区组织形式出口。

年我国年均出口万吨，其中福建占，广东占，广西占，而重庆出口量极少。

但是，中国进口柑桔正逐年增加进，实行县委县政府领导下园区所在乡镇政府承建制，建立健全园区建设领导机构，应成立园区建设管理领导小组，园区建设由园区领导小组负责管理，负责协调管理和规划建设。

其职责可以概括为招商引资，宏观导向制定政策规范动作提供服务，做好协调保护农民及投资商利益等工作。

会同专家制订实施计划，并组成技术指导组，科技顾问组，物资保障组和监督检查组，以保证规划落实和计划贯彻实施。

建立县镇二级示范园区领导责任制为促进县镇各级领导对园区建设切实负起责任，必须建立健全领导分级责任制，使园区建设工作县镇两级层层有人抓，分级分段实施，并应反解决园区建设中存在问题成效性作为干部政绩考核个重要依据。

只有这样各级领导才能真抓实干，工作才能有主动性。

应把奉节县欧营高效生态农业示范园区发展规划纳入镇党委政府重要议程，并经镇人大代表会议通过，依法实施，以确保规划实施不因领导班子调整，变更换届失去连续性。

处理好集权和分权关系健全或理顺管理体制最重要问题是要正确处理集权和分权关系，籍以形成高效率运行机制。

要进步深化改革，转变政府职能和重新梳理各方面关系调整政策和完善制度，规范竞争环境，拓宽工商企业和私人业主介入空间在政策运用上要坚持市场导向，避免不恰当行政干预或越俎代庖行为建立健全激励机制，调动科技部门和科技人员积极性，把科技兴农兴镇战略落到实处。

概言之，为保证园区取得较高运转效率，应逐步构建起市场导向，科技支撑，利益诱导，目标规范，政策保证运行机制。

组织形式生态农业和农业产业化实现可以采用多种形式，如市场导向，农户自主经营公司基地农户农工商联合经营等。

结合奉节实际情况，以采用公司基地农户形式最好。

积极搞好招商，培育有实力龙头企业在示范园区投资建立优质农产品生产基地。

公司发挥资金人才和技术优势，建好基地，并以基地为样板，发挥示范带动作用，向农户提供全程系列服务，辐射带动农户生产。

园区建设和运营关系到方方面面问题，因此可以通过招商引资，引进业主或公司来具体操作与实施。

政府则给予政策上资金上支持，主要体现在促进基础设施建设方面。

政府投入建基础设施，企业融资搞运作经营，应是奉节县欧营高效生态农业示范园区组织形式大特色。

在政府宏观调控和服务引导下，业主或公司应根据规划主要内容加以实施，在生产中应注意保护生态环境，决不允许走先污染后治理老路。

服务保障服务保障内容主要包括科技信息服务流通和市场信息服务，以及人力资源开发能源交通通讯等基础设施建设。

应强调指出，园区建设和发展是在开放经济系统中运行，园区建设选题和效益水平也与科技应用水平直接关联，所以市场环境和人才支撑是至关重要两大制约因子。

在欧营高效生态农业示范园区规划和建设中，除了要搞好能源交通通讯等硬件设施建设者外，应充分认识搞好科技信息服务流通和市场信息服务，以及人力资源开发和管致富。

同时，通过其示范推广和辐射作用，可以帮助奉节及库区移民发展高效种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安置稳定性。

是三峡库区生态建设需要三峡库区生态环境改善是三峡工程建设关键，关系到长江中上游地区经济社会发展。

欧营高效生态农业示范园区围绕改善农业生产条件，发展立体种养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林，减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境目。

同时，其成功经验对三峡库区生态环境建设具有很好示范辐射和带动作用。

是扶贫开发工作需要奉节县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工作艰巨。

奉节县现有个乡镇个村个社，总人口万人其中贫困乡镇个，贫困人口达万人。

根据国家对扶贫工作新要求，奉节县委县人民政府制定了关于印发奉节