求，国家林业局制定了关于推进现代林业建设总体规划农业综合开发林业建设十五规划林业产业政策要点等系列规划文件。

这些规划文件指出，今后个时期，以生态建设和名优经济林花卉为重点，通过调整产业结构，优化资源配置，提高优质林产品有效供给能力，提升林业产业市场竞争力和综合效益仍将是我国林业建设项主要任务。

今年月在杭州召开全国林业产业大会再次强调了发展现代林业产业重要性和必要性，根据此次会议精神，按照国家林业局国家农业综合开发办公室关于年农业综合开发林业项目申报指南计开函号文通知要求，省林业局安排部署了年我省农业综合开发林业项目申报工作。

本项目就是围绕我省名优经济林花卉建设套资金万元，其中省财政配套万元，海西州财政配套万元。

自筹资金项目单位自筹资金万元。

银行贷款项目申请银行流动资金贷款万元。

资金使用和管理财政资金使用和管理财政有偿资金使用和管理国家有偿资金发放，对上由市财政统借统还，对下由州财政局与项目建设单位签订借款合同，借款到期由州农发办负责收缴后上缴市财政，国家资金占用费从每年利润中偿还，有偿资金从借款第年偿还，第年还清。

为保证有偿资金按期足额归还，由州林业局负责担保。

银行流动资金贷款按与银行达成协议，每年年初贷款，年底还清。

财政无偿资金使用和管理项目无偿资金共万元，包括中央无偿资金万元，地方配套万元。

无偿资金主要用于良种苗木引进技术培训等科技费用，水电道路等基础公益性投入，可研编制勘察设计等前期费用和建设期有偿资金占有费投入。

资金管理资金管理严格执行州级财政报账制，实行项目资金专款专用，专户管理，专帐核算制度，有偿资金由州财政负责统借统还，由州财政局与项目建设单位签订资金投入合同，由州林业局承担担保责任，资金投入与生产任务及指标挂钩，跟踪服务，加强监督检查，保证资金使用效益和按期逐级统偿还。

银行贷款使用和管理银行贷款主要用于项目流动资金与建设期利息，流动资金从当年利润偿还。

第九章财务评价财务评价依据国家发展改革委建设部年颁发建设项目经济评价方法与参数第三版。

农业部发展计划司农业部规划设计研究部建设部标准定额研究所农业项目经济评价实用手册。

主要参数指标。

项目主要投入产出物以现行市场价格为依据。

项目计算期为年，项目生产负荷确定为第年达到，第年达到，第年达到。

财务基准收益率为。

国家财政有偿资金利率月利率，流动资金贷款利率计提。

其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目具体情况选取。

营业收入营业税金和附加估算产品销售收入按达年产枸杞平均亩产干果，每公斤按元计，则达产年项目生产枸杞干果万，年销售收入万元。

营业税金及附加按国家有关政策，本项目产品免税。

总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算经估算，项目单位亩生产成本元详见附表，项目总成本估算经估算，达产年项目总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元详见附表。

经营成本估算经估算，达产年项目经营成本万元详见附表。

财务效益分析盈利能力分析项目达产年年销售收入万元利润总额万元项目财务净现值万元项目财务内部收益率静态投资回收期年清偿能力分析经估算，项目年可用于清偿借款资金来源充足，项目年折旧摊销费用万元，项目达产年未分配利润万元，项目有偿资金总额为万元，项目还款额前五年累计可完全偿还有偿资金。

财务评价结论按照项目经济评价标准和国家农业综合开发资金财务指标对项目财务内部收益率大于，财务净现值大于零要求，本项目通过分析评价，项目主要财务指标均符合要求，说明项目具有较好有盈利能力和定抗风险能力，经济上可行。

第十章社会效益分析社会评价基本结论项目建设符合国家和林业产业发展规划，满足市场对优质我省特色经济林产业，构建生态与经济并重现代林业体系起到积极促进作用。

是提高产品市场竞争力引导产业升级增效需要是我国西部枸杞主要产区，地产柴达木枸杞在国内外市场上很受欢迎，但这种资源优势并没有转变成经济优势。

究其原因，主要还是组织化程度和标准化水平不够，产品生产分散经营管理落后，产品品种杂乱，没有做到标准化作业和管理，生产出来产品质量参差不齐，缺乏名优品牌，产品质量和信誉在市场上还都未形成影响力，更谈不上竞争力。

因此，尽快建立现代化标准化生产种植基地，按照中药材生产质量管理规范试行和枸杞栽培技术规程进行规范化标准化和规模化生产，不仅是提高我省枸杞产品市场竞争力关键，而且也是延长产业链提高产品附加值提升产业经济效益