优化配置过程，不仅能节约集约利用土地资源，有二推进村庄集聚加快两新工程建设是造福于民，提高农村居民生活水平民心所向。

提高农村居民生活水平，是我们推动改革发展根本出发点和最终落脚点。

提高农民生活水平，方面，要靠提高农民收入来实现。

要提高农民收入，鼓励就业创业，提高工资收入固然重要，通过村庄集聚和两分两换，把农民承包地从生产资料逐步转变为资产，通过土地流转取得财产收入，也是条重要途径。

同时，现在农民住房资产空置闲置率比较高，潜在收益远远没有发挥。

而推进村庄集聚，将农民住房跨行政区域建在新社区甚至是新市镇，就可以有较为可观租金收入，而且随着集聚度提高，土地级差会更大，房子租金也会价升值。

有利于营造个良好投资环境，增强本区域辐射与集聚能力，开辟新地域空间，全面提升新农村经济建设。

同时项目本身建设可以拉动内需，创造较多就业岗位。

镇新市镇大型区块仰山小区配套建设工程项目建设是两新建设部分。

两新建设是项规模大涉及面广宏伟为民工程，对实现跨越式发展是项重大战略决策，也是建设和谐社会内在要求和必然选择。

必须以科学发展观为指导，科学规划，分类指导，稳步推进。

本项目实施，是符合市委市政府有关推进城乡体化建设指导思想，对提高新市镇开发品位，改善区域投资环境有着积极推进作用，对构建和谐社会具有深远意义。

因此，本项目实施，具有良好社会效益及后期带来不可估量经济效益。

第九章提出结论与建议结论镇新市镇大型区块仰山小区配套建设基础工程项目建设有利于推进海宁新农村建设进程有利于促进海宁经济发展，对提高和改善当地居民生活质量，加快新市镇新社区建设步伐，促进城乡经济社会统筹发展，完善投资环境均有深远意义。

二本项目由市镇城建开发投资有限公司建设，资源控制上具有垄断性，外部建设条件优越，该项目实施，符合当地干部群众意愿，项目所需各项条件均可落实，为项目实施创造了有利条件。

三本项目符合中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定之建立促进城乡经济社会发展体化制度。

尽快在城乡规划产业布局基础设施建设公共服务体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设农田保护产业聚集村落分布生态涵养等空间布局规定。

同时符合浙政发号关于加快推进中心镇培育工程若干意见文件之规定。

四本项目建设是贯彻落实党十七大精神全面建设社会主义新农村贯彻落实节约集约用地打造城乡体化先行地深入实施两分两换工作及两新工程建设需要。

项目在充分利用各种优势基础上，建设环境优美功能完善农村新社区，对推进嘉兴和市城乡体化建设城市基础设施向农村延伸改革开放成果向农村覆盖等均有非常积极意义。

因此，本项目从加快城镇建设发展社会效益角度评价，是十分必要，通过以上研究分析，从各个角度分析来看，项目建设都具有必要性和紧迫性。

二建议本项目启动关键在于建设资金及时足额到位。

建议应及时落实资金到位，才能保证工程在投资估算控制范围内如期按时按质完工。

二主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。

在项目实施过程中注意对质量工期建设成本进行全过程动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范要求设计，尽量减少设计变更，如果对设计进行变更，必须按照国家规定和合同约定程序进行，并考虑其对建设成地块处于镇大型村，周边有省道杭浦高速公路穿境而过，交通联系便捷，区位优势明显，有利于项目施工建设。

符合城市发展总体规划项目建设地块为符合土地利用总体规划，项目选址与镇总体规划相匹配。

用地条件较好建设地块内建筑性质单，多为农户民房，拆迁安置内容并不复杂，地块较为规整，周边配套设施条件较好，有利于项目建设。

综上所述，项目选址优势明显，能较好地满足建设需要，也符合相关规划要求，选址合理可行。

二建设条件自然环境条件地理位置项目建设地市位于浙江省东北部，东邻海盐县，南濒钱塘江，与上虞市杭州市萧山区隔江相望，西接杭州市余杭区，北连桐乡市嘉兴市秀洲区，距上海公里。

沪杭铁路杭浦高速省道杭沪复线东西横贯市域，沪杭高速公路国道越过北境，杭州绕城公路东线穿行西部。

以两横六纵为主框架，市镇村公路纵横交错，四通八达。

定级内河航道有条，主干航道与京杭大运河相连。

地质地貌海宁位于长江三角洲杭嘉湖平原，地形狭长，东西长公里，南北宽公里。

地势平坦，自西南向东北倾斜，地面高程米