进良性生态农业生产链，促进农业和养殖业生产与生态环境协调发展。

项目建设必要性人畜粪便是农村地区主要废弃物之，同时也是重要生物质资源。

建设大中型沼气工程对人畜粪便无害化批量处理及其资源化高效利用有着重要作用。

是推进节能减排重要途径党中央做出了建设社会主义新农村重大战略部署，并将大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点清洁能源列为加快农村公共事业建设项重要内容。

这重大决策出台，对于改善农村生产生活条件，加强保护生态环境，实现农业可持续发展，提高农民生活质量具有重要意义。

在能源紧张今天，国家提出了加快发展循环农业。

要大力开发节约资源和保护环境农业技术，重点推广废弃物综合利用技术相关产业工程建设，从源头上控制了污染源，并有效地进行资源综合利用。

通过沼气工程技术，使养殖场粪污减量化资源化无害化生态化，有效地改善了养殖环境，同时也有效地改善养殖场周边农村生产生活生态条件，减轻环境污染，净化人畜饮用水卫生条件。

可以改善生态环境。

通过实施猪沼果鱼生态养殖模式，建立以养殖业为中心集种植养鱼加工业为体生态农业系统，达到系统内部物质和能量等级利用和循环。

项目建成后，可以大大减少养殖场对环境污染，推动无公害生态农业建设，减少了化肥农药用量，有利于新农村建设中突出养殖环境问题解决，有利于改善当地生态环境。

有利于推进农村生态建设。

发展沼气新型能源，可以减少生态人为破坏，减少对薪柴砍伐量，有利于保护自然植被，建设生态家园。

资源综合利用和产业化链接效益十五我国把资源综合利用作为经济建设重中之重，期间将大力发展资源产品废弃物再生资源循环经济模式，循环经济是种以资源高效利用和循环利用为核心，以减量化再利用资源化为原则，以低消耗低排放高效率为基本特征。

国家环保总局年发布了畜禽养殖污染防治管理办法，指出养殖场在建设和运行过程中必须对畜禽废渣进行资源化利用，包括还田生产沼气制造有机肥料制造再生饲料等，并达到规定无害化标准，防止病菌传播。

年初，在国务院直接推动下，国家环保总局还着手将畜禽养殖污染防治管理办法提升为畜禽养殖污染防治管理条例，为畜禽粪便资源化处理提供有力制度保障。

沼气工程属于废弃物资源化综合利用工程。

沼气工程建设能够有效解决养殖场污染问题，通过这种生态型能源型环保型处理模式，达到养殖污染减量化无害化和资源化，实现环保能源开发肥料生产节水多项目标。

利用沼气发酵，使畜禽粪便得到多层次循环利用，将污染环境废物转化为能量和优质肥料，并消除其对环境污染。

本项目建设符合可持续发展理念经济增长模式，是对大量生产大量消费大量废弃传统增长模式根本变革。

有利于资源综合利用，有利于资源节约型社会建设。

项目建设进步加快生猪生产从资源产品废弃物生产过程向资源产品再利用清洁化生产过程转变。

风险评价沼气工程建成后，所产生沼气可用于基地生产和生活所需，多余可就近供给农户沼液用于基地果园菜地及水库养殖生产有机肥料在满足基地同时可对外出售。

因此不存在市场风险问题。

我国政府已经制定了较为完善环境污染治理法律法规，从市场技术资金政策给予支持。

项目本身就是项重要环保工程，相对来说面临风险不大。

在建设和运营中，只要对风险因素给以足够重视，并采取相应对策和切实可行措施，是可以规避和化解风险，降低甚至消除风险损失。

本项目综合风险较小。

第十四章招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定农业基本建设项目招投标管理规定农计发号整，畜牧业生产快速发展，但与之带来是畜禽粪尿过度集中和冲洗水大量增加，给环境造成极大压力。

据环保部门对大型养殖场粪尿检测情况表明，超标倍超标倍固体悬污物超标倍，养殖粪污已成为周边环境和水域主要污染源。

据统计，我国大多数集约化养殖场畜禽污水随意排放，不仅严重污染水体和周边环境，而且直接影响畜禽养殖防疫卫生，从而制约畜牧业持续健康发展。

随着畜禽养殖业快速发展和环境保护要求提高，畜禽粪便污水处理是规模养殖必须同步解决个重要问题。

本项目通过建设沼气工程对废弃物资源化和生态化进行综合处理，有效降低和减轻因生猪养殖而带来农业面源污染危害，从而发展农村循环经济，推进生态农业建设。

党十七大提出建设生态文明，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。

随着规模化养殖业快速发展，养殖场已成为农村环境重要污染源，严重恶化了部分地