众对农产品安全消费需求。

同时，农产品质量安全检测体系建设能够指导和推动农业产业结构调整，实现农业资源合理配置利用，推动项目区农业生态良性循环，有效地促进当地经济持续快速健康发展。

项目建设各项条件具备，水电暖供应充足，建设用地及其他设施已落实，项目单位有较强技术力量，能够保证项目顺利实施。

项目通过引进所缺乏仪器设备和检测检验技术，完善了检测中心综合检测能力，提高检测水平，扩大检测范围，建立综合性农产品检测体系，可准确及时对全市生产环境和农产品质量进行监督检测，并覆盖种植业畜牧业渔业三个行业，尤其是能对农产品中农药残留重金属等有毒有害物质进行检测和评价，及时发布检测信息，通过从种到收到加工到流通全过程检测监管服务，确保农产品安全问题。

天水市农产品质量安全检验检测中心属于公益服务性事业单位，项目建设不仅无风险还可从根本上改善天水市农产品质量安全检测手段不足现状，通过产品安全检测和信息发布，可随时掌握国内外市场上农产品生产发展趋势和动态通过农产品安全检测和有关技术资料积累，准确制定农产品安全行业标准及质量标准，指导农业规范化生产，生产符合国际标准优质高效无公害农产品，提高市场竞争力，增加农业经济收策导向和农业发展新形势，以及加大资金投入扩大内需促进经济平稳较快发展目标要求，按照国家农业部甘肃省农产品质量安全检验检测体系建设总体规划，提出甘肃省天水市农产品质量安全检验检测中心建设项目，旨在建设完善农产品质量安全检验检测中心基础设施水平，对于提升农产品质量安全检验检测技术水平，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，进而充分发挥天水市区位比较优势，促进地方经济发展意义重大，影响深远。

项目建设必要性是保障农产品质量安全迫切需要天水市是甘肃东大门，是陇东南交通枢纽和物流中心，是国家规划建设关中天水经济区次核心城市，也是全省重要农畜产品生产基地。

近年来，全市各类农产品年产量达到了万吨左右，而目前我市农产品质量检测机构仅能对蔬菜和部分畜水产品进行快速检测，检测覆盖率底，检测项目少，检测水平底，远远不能适应社会经济发展和人民群众健康需要，所以在天水建立综合性农产品质量检测中心，对于保林缘区西部秦岭半湿润中药材产业基地。

三大产业发展迅速，特色产业初具规模，为全市农业增效，农民增收奠定了定基础。

天水市委市政府对农产品质量安全高度重视，对全市农产品质量安全检验检测机构成立和检验检测基础设施完善给予大力支持。

于年和年管工作意见。

意见明确指出，用至年时间，基本建立省市县乡四级高效农产品质量安全监管体系，并延伸到村级，实现监管重心下移。

实现产地认定和产品认证全面推进，以上上市大宗农产品实现无公害绿色有机认证。

安全监管体系内容还包括，优势农产品质量安全标准体系全面建立，标准化生产能力显著提升，蔬菜水果畜禽水产品等大宗农产品主产区优势农产品基地出口农产境污染，有效控制地面水体负氧化和防止农村面源污染发生有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境破坏，保证农产品生产水体耕地及气候条件符合农产品安全生产需要根据质量检测和提供标准化生产技术服务，改变农业传统发展模式，做到资源开发利用与生态环境保护并重，走新形势下我国经济社会和环境协调发展道路。

风险分析项目主要风险因素本项目从市场资源技术工程资金管理政策外部协作社会自然等风险因素进行全面分析，项目建设区地质水文气候交通运输公共设施等条件，都适合本项目工程实施要求，初步判定项目工程政策资源市场外部协作及社会条件等风险因素对本项目影响很小。

本项目风险主要包括对农产品质量安全检测技术掌握程度和项目资金落实与管理等方面。

防范和降低风险措施通过技术交流和技术培训进步提高项目单位农产品质量检测水平，为项目顺利实施提供必要技术保障落实项目建设资金，加强资金筹措与管理，以保证项目资金及时全额到位加强项目组织领导和管理，合理选择和配备人员，运用先进可行计划和健全组织，建立有效内部协调机制，并加强质量管理生产技术管理，以达到整体项目运作最大效益。

第十四章结论与建议综合评价项目建设符合国家关于食品生产安全方针政策和加强农产品质量安全体系建设行业规划，符合全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年要求，符合天水市农业发展新形势和人们追求农产品消费安全迫切愿望。

项目建设将有效促进促进农业向标准化规模化和产业化现代高效农业发展，满足人民群障农产品质量安全和广大人民群众身体健康，健全农产品质量检测体系，提破了原有社区局限，丰富了为农户服务内容，扩大了服务领域，在更大范围和更高怪次上实现了资源优化配臵，使农户找到了在市场经济条件下联合与合作新形式，有效地推动了农业和农村经济向规模化集约化和市场化方向发展。

农业产业化经营是对双层经营体制补充丰富和完善，是坚持和完善我国农业基本经营体制重大创新。

五农业产业化经营是在家庭承包经营基础上实现农业现代化有效途径改造传统农业，实现农业现代化，决不能照搬别国模式，既不能盲目追求土地经营规模扩大，也不能走政府高额补贴农业路子，必须立足我国国情。

发展农业产业化经营，依靠龙头企业带动，可以在不改变农户家庭承包经营情况下，为提高农业整体规模效益开辟新道路，为促进金万元万元万元万元万元。

种植大肉姜共需投入万元万元万元万元万元万元。

二项目资金来源项目总投资概算万元。

种苗肥料由镇大肉姜产业化生产服务公司基地提供。

建设资金由种植户自筹银行贷款和争取省扶持解决。

资金来源地方政府支持万元银行贷款万元种植户自筹万元，要求省支持万元项目分年实施，要求每年万元。

八经济和社会效益经济效益评价大肉姜产业化生产经济效益分析。

项目成本概算整地包括开防火线炼山除杂开行灌排水系统培土种植等每亩元。

共需投入亩元亩万元。

种苗以每亩株计，每亩需姜种斤，以每斤姜种现行价元计，共需投入斤元亩万元。

抚育以每亩元计，共需投入元亩亩万元。

施肥防病以每亩元计，共需投入元亩年亩万元。

不可预见费，按调查计划到施肥防病大项计算，需资金万元万元万元万元万元。

种植大肉姜共需投入万元万元万元万元万元万元。

当地大肉姜鲜货现市场销售价格每市斤元，每亩大肉姜产量斤斤，按最低产量斤计算，每亩大肉姜产值为元。

亩大肉姜纯收入产品销售收入元亩亩种植成本万元万元。

镇亩大肉姜产业化生产项目投产后年纯收入为万元，经济效益显。

二社会效益评价镇开发大肉姜产业化生产项目，有着得天独厚土地环境气候等优势，项目建成后，仅此项每年可增加农民收入万元，人平增加元，不但有着显著经济效益，而且对推动全县社会主义新农村建设有着积极带动作用。

因此，具有显著经济和社会效众对农产品安全消费需求。

同时，农产品质量安全检测体系建设能够指导和推动农业产业结构调整，实现农业资源合理配置利用，推动项目区农业生态良性循环，有效地促进当地经济持续快速健康发展。

项目建设各项条件具备，水电暖供应充足，建设用地及其他设施已落实，项目单位有较强技术力量，能够保证项目顺利实施。

项目通过引进所缺乏仪器设备和检测检验技术，完善了检测中心综合检测能力，提高检测水平，扩大检测范围，建立综合性农产品检测体系，可准确及时对全市生产环境和农产品质量进行监督检测，并覆盖种植业畜牧业渔业三个行业，尤其是能对农产品中农药残留重金属等有毒有害物质进行检测和评价，及时发布检测信息，通过从种到收到加工到流通全过程检测监管服务，确保农产品安全问题。

天水市农产品质量安全检验检测中心属于公益服务性事业单位，项目建设不仅无风险还可从根本上改善天水市农产品质量安全检测手段不足现状，通过产品安全检测和信息发布，可随时掌握国内外市场上农产品生产发展趋势和动态通过农产品安全检测和有关技术资料积累，准确制定农产品安全行业标准及质量标准，指导农业规范化生产，生产符合国际标准优质高效无公害农产品，提高市场竞争力，增加农业经济收策导向和农业发展新形势，以及加大资金投入扩大内需促进经济平稳较快发展目标要求，按照国家农业部甘肃省农产品质量安全检验检测体系建设总体规划，提出甘肃省天水市农产品质量安全检验检测中心建设项目，旨在建设完善农产品质量安全检验检测中心基础设施水平，对于提升农产品质量安全检验检测技术水平，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，进而充分发挥天水市区位比较优势，促进地方经济发展意义重大，影响深远。

项目建设必要性是保障农产品质量安全迫切需要天水市是甘肃东大门，是陇东南交通枢纽和物流中心，是国家规划建设关中天水经济区次核心城市，也是全省重要农畜产品生产基地。

近年来，全市各类农产品年产量达到了万吨左右，而目前我市农产品质量检测机构仅能对蔬菜和部分畜水产品进行快速检测，检测覆盖率底，检测项目少，检测水平底，远远不能适应社会经济发展和人民群众健康需要，所以在天水建立综合性农产品质量检测中心，对于保