生产效益，提高农民收入，这是，我国农业发展目前迫切急需解决重大课题。

在这种新经济环境前提下，迫切要求我们，必须由增产战略转变为质量效益战略，对农业农村经济结构进行战略性调整，优化产业结构和产品结构，大力发展农产品加工，扩大产品附加值，拓宽拉长农业产业链条，提高农业经济效益，确保农民增收。

本项目正是为了适应农业发展新阶段需求而提出来。

河南粮食局年加工万吨小麦专用粉生产项目符合我国农业发展趋势，适应当前农村结构调整需要而提出地，对于发展农村经济，安排农村剩余劳动力，增加农民收入，将起到重要积极作用。

有利于当地主导产业提效升级和增加地方农民收入当前，我国农业和农村经济发展已进入务管理每月由会计定计划，厂委研究讨论，由出纳支取现金，购进原料，所有开支由厂长支笔签字。

本厂实行目标责任制。

根据公司发展规划对目标责任进行划分，对经营管理人员实行目标责任制，对干部职工实行岗位责任制，每季度进行考评次，全年总评，使全员目标明确，责任到人，各司其职，各负其责，工资与效益挂钩。

销售严格按买卖双方合同办事。

技术培训根据生产需要，所有来厂工作人员，必须进行严格岗前培训，经考试合格者，方能上岗。

对在职干部职工定期或不定期进行知识培训，使干部职工掌握专业技术，以便创造更佳经济效益。

劳动保护与安全卫生劳动保护遵照加强劳动保护，改善劳动条件原则，贯彻执行安全第预防为主方针，确保项目安全生产，拟采取以下劳动保护措施制定安全技术措施和安全管理制度，加强安全教育，做到安全文明生产。

在生产中，认真贯彻执行国家各项法律法规，保证生产安全和职工人身安全。

设备设有断电保护装置，其他电气设备均采用接地保护措施，车间增设采暖通风换气干燥等设备，既满足生产之需，又可保护职工身体健康。

对工作人员劳保用品按时发放，按期对工作人员进行安全生产知识教育，建立教育档案，定期对职工进行安全知识考试。

安全卫生本项目所生产产品为食品，因此对卫生安全要求严格，企业严格按照专门卫生安全标准组织生产。

主要采取以下措施车间内合理安置通风换气采关照明防潮等设施，屋顶墙壁和地面按食品企业设计卫生标准进行建设。

根据食品生产建筑设计卫生要求，正确选择合理安排厂内设施，配备更衣室，洗衣室浴室食堂休息室卫生间容器洗涤消毒等辅助设施。

直接从事生产人员定期体检，发现患者有不利于食品卫生疾病人员及时调离岗位。

第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论该项目提出后，得到了县委县政府领导高度重视，根据该县有关方面要求撰写了可行性研究报告，经农业信息咨询中心专业技术人员对该项目进行仔细认真实地考查可行性论证，得出了如下结论该项目思路清晰，目明确，规模适度，组织合理，有定技术水平和经济实力。

投资利润高，投资回收期较短，经济效益和社会效益显著，产品销路好，经济效益高，投资回收快，还款可靠。

社会效益明显，是农民脱贫致富条好路子，能促进农业结构调整，特别是优质专用小麦发展，符合当前中央提出农业结构调整政策。

综上所述，该项目具备立项条件，是农民致富企业增收条好途径。

问题与建议为确保项目能够顺利稳妥地建设和发展，应又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。

针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主粮食加工业不仅有丰富原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。

有利于促进当地农业和农产品加工业发展随着人民生活水平提高和生活节奏加快，群众对食物结构要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。

以小麦粉为原料精制优质面食各种方便食品和营养食品消费量将大幅度增长。

目前，农村面粉主要由散布在乡村小型面粉加工作坊供应，面粉质量无保障。

随着农村经济发展，非城镇居民消费需求也向较高层次发展，食物需求精粉上白粉量也急剧增加，乡村间面粉作坊则无法满足这要求。

另方面，随着食品加工业发展，不同食品要求不同面粉加工品质，必须按加工业要求生产小麦专用粉，这也是面粉加工行业发展趋势。

目前，我国农业生产相对落后，农产品加工业更是如此。

依据面粉行业发展新形势新要求，未来几年，我国面粉行业将推行强制性达标，向高水平大规模方向发展，些工艺设备落后小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。

面对这新形势，利用高新技术对原有生产线进行技改，提高产品质量，已是势在必行了。

该项目主要以生产高质量高档次小麦专用粉为主。

高质量面粉除