经营重点龙头企业意见农经发号国家五部委关于印发棉花质量检验体制改革方案通知发改经贸号全国优势农产品区域布局规划年河南省十二五规划建设项目经济评价方法与参数第三版项目建设单位提供有关技术资料项目方案及基础材料综合评价项目建设必要性本项目建设是我国建立科学权威棉花质量检验体制，提高我国棉花加工业集约化自动化信息化经营水平需要，是推动国内棉花加工企业联合兼并重组，促进我国棉花加工业健康良性发展需要，通过本项目建设，不仅可以实现对棉花资源有效利用，提高棉花品质，增强我国纺织上保障在利益运行机制上，项目单位根据棉花不同生产时期，全程提供技术信息及收购服务，积极推动基地棉花生产，带动棉农增收在利益监督上，项目单位接受全体订单农户及专业合作社监督，价格保护款及服务承诺必须如约履行，与其他合作社合作时，其所有社员必须设立个人专户，个人权益随时能够得到准确反映，定期接受社员代表及合作社监事监督。

带动农户及增收效果分析辐射带动农户项目单位将通过公司专业合作社农户形式与农户联结，并采取系列产业化经营措施增强对棉农带动实施良种统工程，引入和推广高产抗病新品种。

实施技术标准统工程，组织专家及技术人员编制棉花种植技术规范，通过向棉农培训宣传及现场指导，实行棉花种植标准化管理。

测水配方进行针对性施肥，避免投入浪费。

④规定价格保护幅度，降低棉农面临价格变动风险。

提供信息服务，及时向棉农通报市场技术及病虫害防治等相关信息。

组织人员提供上门收购服务。

这些工作对提高农户种植技术水平带动棉农增收都发挥了积极作用。

增收效果分析项目建设，必将会进步带动地方棉花产业发展，通过产业第十章社会效益分析化经营措施不断推进，农民种植积极性将会稳步提高，棉花在当地农业结构中地位将会越发重要。

通过产业化经营推行，农民生产技术水平不断提高，抗风险能力逐步增强，农业生产将会得到快速增长，同时，项目经营规模扩大也将促进农民棉花经纪人队伍壮大，增加了农民增收渠道。

棉花经济繁荣成为项目区农村经济发展中个新亮点。

项目建设还将带动纺织运输服务等相关行业发展，这都对地方经济繁荣与发展起到积极推动作用。

本项目建成后，通过项目单位与永城市农业局农技推广中心合作，努力为基地农户做好产业化服务工作，农户种植技术水平必将会得到进步提高。

届时基地农户单产水平将得到提高。

辐射带动基地项目单位现建有核心原料基地万亩，企业通过本项目建设将基地范围向永城市其他乡镇扩展，计划用年时间，届时公司直接带动种植基地扩大到万亩。

基地农户将在良种统种植技术标准化市场连接等方面得到项目单位提供服务。

本项目建成后，直接带动基地范围将会继续向周边乡镇覆盖，基地面积将达到万亩，外围基地及辐射范围将扩大到永成市全境及周边市县，间接带动面积增加万亩，企业带动总面积将达万亩以上。

项目单位通过棉花种植标准化推进，不断完善农技信息及收购等服务系统来实现基地直接带动。

带动就业项目建成后，可直接安排农业就业人口人，年度总工资合计为万元。

安排农村劳动力平均每人按元月计算，加上福利费，平均每人工资为元年。

第十章社会效益分析对比分析项目前后对比项目建设前当地棉花亩产千克籽棉，每千克年均销售价格为元。

每亩地棉花销售收入为元。

项目建成后由于企业与农户签订收购合同，进行保护价收购，亩产千克棉花籽棉，收购价格为每千克元比市场价高出元。

每亩棉花销售收入为元。

项目建成后实现亩产增收元。

项目区内外对比项目区内通过企业培训掌握了科学种植方法，亩产提上。

项目区外因未受到影响或受到影响较小，产量为能增加。

另外项目区农户能够及时地得到企业提润为万元，内部收益率为，财务净现值为万元，项目盈利能力较强，有能力控制可能发生财务风险。

政策风险分析棉花加工业处于纺织业及棉花种植业中间环节，实现棉花加工业健康持续地发展，不仅会带动广大棉农增产增收，同时也是提高我国纺织品质量水平，增强我国纺织行业国际竞争力必要条件之，提高我国棉花加工业规模化集约化信息化经营水平，将是国家产业政策长期坚持发展方向，所以在政策方面该项目不存在风险。

市场风险分析目前，国内棉花市场供需现状及逐年扩大供需缺口，决定了国内棉花将会长期处于供不应求状态，通过本项目实施，项目产品质量水平将会得到较大提升，同时，项目单位营销策略务实得当，营销渠道完善畅通，内部管理严谨高效，未来市