升市地区粮食加工企业整体技术水平，促进当地粮食等农业资源转化增值。

亦可减少农民卖粮难现状，降低农产品运输费用，打造低碳经营模式，实现农业和工业化发展优势互补，可持续发展新格局。

项目建设必要性在我国农产品实现了总量供需平衡同时，市场供给比较充足，且出现了结构性过剩新形势下，以市场为导向，加快发展优势特色农业，开发市场需求潜力大名特优农产品，已成为我国农业优质高效发展方向。

在区大力发展粮食加工业是培育项目区特色优势产业和新经济增长点，加快发展优质高效农业需要。

符合国家产业政策和发展规划。

近年来，从中央到地方国民经济和社会发展十二五规划都明确提出，要加快发展现代农业，转变发展方式，加快究开发力量，充分利用现有信息渠道，加强对市场反馈信息研究和整理。

根据市场变化趋势，及时调整产品品种和结构与专业科研机构合作，充分发挥科研开发优势，提高产品质量，满足市场需求，并根据情况及时调整策略。

充分利用现有营销队伍，拓展市场。

提高市场竞争优势，增加国内市场占有份额。

要加大市场宣传力度，利用电视广播报纸互联网等媒体进行广告宣传，提高企业知名度。

风险转移在项目建设和运营中将向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担。

另外，在购买设备和工程施工中可能存在风险，可以采取非保险转移方式，即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。

第十二章研究结论与建议推荐方案总体描述随着我国社会主义新农村建设推广，粮食作为农民增收主要作物，市场将异常广阔，而本项目现代粮食加工厂建设为粮食转化增值提供了个非常好渠道，潜力十分巨大。

通过本项目建设为实现企业带动农户致富，解决三农问题找到个有效途径，从而达到良好经济效益社会效益。

本项目充分利用当地原料资源和劳动力资源以及销售市场巨大等优势及有利条件，采用科学管理方法进行系统专业化管理，建设规模适当合理，并留有发展余地建设所在地投资环境较好，水电煤和原辅材料供应有保证对生态环境无影响，经济效益和社会效益显著。

该项目符合国家产业政策，既可带动周边农民大力发展杂粮种植业，又可提高当地农民经济收入，又可安臵大批无工作人员就业，同时改善农村生活水平，有着良好经济效益和社会效益。

将有利地促进当地杂粮种植业发展和农民致富积极性。

推荐方案优缺点经济发展到定程度，规模效益就愈加明显。

同时，大龙头企业对地方经济带动作用也愈加显著。

因此，我国产业政策上逐渐向龙头企业倾斜，扶持和鼓励龙头企业发展已成为我国基本国策之。

农业部等八部委在年联合发布印发关于扶持农业产业化经营重点龙头企业意见通知中强调，龙头企业是农业产业化经营关键，担负着开拓市场技术创新引导和组织基地建设生产与农户经营重任，是推动农业和农村经济结构战略性调整重要力量。

它兴衰不仅影响企业自身发展，而且关系到农业增效农民增收和农村稳定。

入世后竞争，已经不是简单产品价格等方面竞争，只有把企业做大，形成规模优势，才能在激烈竞争中立于不败之地。

粮食生产产业化发展是提高我市粮食竞争力重要途径。

大型粮食加工企业建设，对粮食种植加工等实行产业化开发，根据消费需要组织各种粮食种植生产加工，实行订单生产，提高粮食生产和粮食加工组织化程度，把优质粮食生产收购储藏加工和销售等环节连接起来，形成项目区有自动调控能力粮食产业化经营模式都有着重大意义。

本项目建设是推动我国农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品附加值，提高农业整体效益，根本上解决三农问题，实现广大农民奔小康需要。

传统粮食流通模式中，粮食价格定价权最早在国家手中并实行统购统销，随着粮食市场开放，定价权逐渐转入中间贸易商手中，而作为最重要定价主体之农民，由于生产分散规模过小自身实力太弱，无法真正参与市价定价，仅仅被动地随行就市，粮食销售在价格高时卖不上好价，价格低时出现区是市政府所在地，是市政治经济文化和信息中心，东临京津，距首都北京公里，距天津港公里南连晋冀，距煤都大同公里西接呼包，距首府呼和浩特公里，距呼和机场公里北通二连蒙古俄罗斯，距二连陆路口岸公里交通便利，地理位臵独特，京包线集二线集通线丰准线集张线大包电气化铁路六条铁路在此交汇丹拉高速二广高速国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北，是连接华北东北西北三大经济区交通枢纽北京到莫斯科乌兰巴托国际列车途经，也是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场重要通道。

特别是随着集张铁路京包铁路第二复线通车和京呼高铁京新高速公路开工建设，将使区位交