民脱贫走向小康社会致富之路。

项目实施区恩施市盛家坝乡地处恩宣利咸四县市交界之地，距市府公里，全乡面积平方公里，海拔公尺，全乡辖个行政村，个居委会，总人口万人，户，年全乡农民人均纯收入元，人均占有粮食公斤。

现有耕地面积万亩，草场面积万亩，草场资源十分丰富。

年产各种农作物秸秆万吨。

年肉牛饲养量头，出栏商品牛头。

特别是该乡桅杆堡牛市场十分火爆，河南湖北湖南广东远近闻名，商贾云集，该地区气候温和，雨量充沛，属典型湿润半湿润地区，适合各种优良牧草生长，有发展商品牛得天独厚条件。

项目实施有利条件自然条件优越，有草场万亩，其土地肥沃，牧草产量大，农作物秸秆资源丰富，年产麦秆稻草玉米秆约万吨。

牛资源务评价经济效益分析项目建成后，项目区年新增效益万元，其中肉牛生产新增效益万元，加工销售增值万元。

肉牛生产效益即项目实施后，年出栏商品牛头，按不变价计算，头平收入元计算。

年销售收入头元头万元税费元头头万元年生产成本万元养牛费用主要由饲草饲料防疫费治疗费配种费固定资产折旧包括栏圈青贮氨化窖蓄水池草场种母牛等劳动工资贷款利息等。

项目年生产成本为出栏商品牛头平元，共计万元。

④纯利润年销售收入生产成本税收万元万元万元万元加工销售增值即项目建成后，年屠宰加工销售肉牛万头，每头增值纯利润元。

即肉牛万头元头万元，项目年加工增值纯利润为万元。

投资利润率年利润总额投资利润率总投资投资利税率年利润年税金投资利税率总投资投资回收期限为两年。

社会效益分析恩施市秸秆养畜项目建成后，项目区通过秸秆氨化微贮养牛，过腹还田，年新增出栏商品肉牛万头以上，年新增产值万元，年增利税万元。

养牛重点户就开展秸秆养牛，年新增纯收入总额万元，人平增收元。

盛家坝肉牛生产与加工销售企业年加工增值万元。

为实现我市十五畜牧业生产规划，为农民增收和农业增效作出了较大贡献。

同时，项目可使农村劳力就业，可使项目个贫困农户，近农民脱贫，对加快我市农民致富奔小康，起到了推动和辐射作用。

生态效益分析该项目是典型生态农业，种草和秸秆氨化处理，以及牛粪便等都具有良好生态效益，使植物动物微生物三者之间食物链得以良性循环。

项目对农作物秸秆进行科学处理，饲养牛羊过腹还田，即减少了秸秆焚烧，而带来对大气环境污染，起着保护生态环境作用。

又能增加大量有机肥料，改良土壤，增加土壤肥力，有利于农作物增收。

再者秸秆通过氨化微贮处理后，提高了秸秆粗蛋白质含量倍，增加了秸秆营养价值，同时增强了适口性，提高了肉牛对秸秆利用率，从而提高了肉牛饲养水平。

风险分析价格因素是直接影响该项目实施关键，牛肉价格在每公斤元以下亏本，也就是说价格下调，而实际上近几年以来价格致在上涨。

因此该项目风险较小。

第九章项目组织与管理组织管理项目实行业主负责制，明确责任，加强对项目实施管理。

恩施市畜牧局为项目主管单位，恩施市盛家坝乡畜牧兽医服务中心为项目主要承担单位和具体实施单位。

项目业主具体负责人工草场建植秸秆氨化肉牛品种改良科学饲养管理，以及肉牛产供销管理工作，搞好项目实施系列化服务。

同时严格项目资金管理，建立专项帐薄，按时汇报投资进度和上报实施计划，保证项目工作顺利实施。

技术管理项目成立技术咨询服务组，负责项目技术培训推广指导等工作。

技术指导以盛家坝乡畜牧兽医服务中心为依托，市畜牧局。

项目技术合作单位基本情况恩施市畜牧局始建于年。

现属市农业局隶属管理正科级事业单位，现有在职职工人，退离休职工人。

局内设机构有局办公室政工人事科畜牧产业科兽疫防治科政策法规科和两个直属事业单位即动物检疫站牧政执法大队。

现法人代表李明国。

恩施市畜牧局主要工作职能贯彻执行党和国家发展畜牧业方针政策，研究拟定全市畜牧业发展规划。

贯彻执行畜牧兽医和饲料等法律法规，监督检查各项方针政策和法律法规贯彻落实。

指导全市畜牧业生产发展协调畜牧业资源开发利用及管理，负责畜牧业生态环境保护，强化项目管理，实施畜牧业可持续发展战略。

负责管理和监督全市动物及动物产品防疫检查兽医卫生畜禽环境保护工作，组织实施全市动物疫病疫情监测控制与扑灭。

拟订全市畜牧业科技推广规划组织科技攻关试验示范和推广。

负责畜牧业经济技术信息收集分析宣传，研究畜产品市场供求关系，组织实施全市畜牧产业化等。

第四章市场分析与销售方案产品供求状况及市场前景分析随着我国对外开放和全球经济体化发展，畜产品市场环境发生了变化，即由过去主要面对国内市场向面对国内国际两个市场转变。

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