省农垦建筑设计院决策，为中国现代化提供条崭新道路，为中国现代化提供个稳固农村基础，具有重大理论意义和现实意义。

项目建设是贯彻落实科学发展观必然要求科学发展观个重要内容，就是经济社会全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要组成部分。

全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数农民参与发展进程共享发展成果。

鄯善县新农村建设基础设施项目就是贯彻党新农村建设方针，落实新农村建设任务具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观必然要黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院求，对促进城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差距具有重要意义。

项目建设是满足农民基本生产生活条件基本需要农村基础设施是农民赖以目管理手段及效率也会影响项目本身建设工期。

正常情况下，该风险程度般。

为了减少或降低影响项目工期正常进行风险和因素，需针对不同影响因素制定相应防范措施，准备相应预案，给项目实施各个阶段工期安排定弹性。

工程质量风险能够产生项目工程质量问题原因主要来自于项目管理水平设计任务书条件深度设计质量和施工企业质量管理水平技术手段和能力，也来自于工期紧张可能造成非正常施工操作，以及项目所需各种材料品质保证。

正常情况下，该风险程度般。

年鄯善县新农村建设农村村庄整治项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院因此，应把好设计施工监理等队伍选择各个环节，所有合作和服务关系均按市场经济条件下依法签订合约加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险降到最小程度。

风险防范对策建立风险管理机制建议鄯善县绿色楼兰农业开发投资有限责任公司对本项目建立健全风险管理机制，强化风险意识，做好风险识别控制与监督。

建立成本控制体系建议鄯善县绿色楼兰农业开发投资有限责任公司加强成本管理，建立科学高效成本控制体系，严格控制预算外支出，努力降低成本。

风险转移建议在项目建设中，采取有效风险转移机制，比如将项目部分风险转移给项目承包方，项目技术设备施工等可能存在风险，可在签订合同中将部分风险损失转移给合同方承担。

年鄯善县新农村建设农村村庄整治项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第十四章结论与建议结论本项目建设符合国家建设社会主义新农村政策，符合国家关于加强农村基础设施建设要求，符合吐鲁番地区与鄯善县国民经济和社会发展十五规划纲要，扎实推进社会主义新农村建设政策措施，是国家和地方各种支农政策体现。

项目区自然条件气候资源社会经济及地缘优势等均有利于该项目设计内容实施。

项目建设对于促进农村基础设施完善，提高农民生活质量，改善居民居住条件和卫生状况，发展社会事业，提高人民素质，丰富群众文化生活，培育镇域生态环境具有重要意义。

项目建设符合鄯善县规划要求，布局合理，系统完整，设施完善，功能配套。

项目各项前期工作已有效展开，具体改造计划均已落实。

通过社会评价得知项目建成后社会效益显著，不仅能显著改善鄯善县各个乡村基础设施状况和生产生活条件，而且能通过项目建设消化当前部分行业过剩生产力，促进相关产业发展。

此外，从本项目风险分析来看，本项目具有较强抗风险能力。

综上所述，该项目建设方案合理，建设条件成熟。

该项目实施，将取得生态社会双赢显著效益，同时对当地国民经济和社会发展以及生态环境保护都有极为重要示范推广作用。

因此，本项目年鄯善县新农村建设农村村庄整治项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院建，总面积平方公里，约占新疆总面积。

其中天山火焰山和红山占，南部戈壁和觉罗塔格山占，沙山沙漠占，火焰山以北戈壁占，平原绿洲只占全县。

鄯善县土地总面积为万平方公里，其中建设用地面积万亩，耕地面积万亩，园地面积万亩，林地面积万亩，牧草地面积万亩，其他农用地万亩，未利用土地面积万亩。

鄯善县石油化工资源品种较多，资源分布面广，地质工作程序差异很大，有许多品种仅仅是发现矿点未进步作深入工作。

目前地质工作程度较深有石油煤炭钠硝石芒硝及石盐。

其中石油及天然气田处，建成中型油气田处煤炭处大型煤田处中型煤田处钠硝石处，中型矿床处芒硝处，大型矿床黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院处石盐处，大型矿床处。

鄯善县自然景观神奇浩瀚，风光独秀。

全县分三大景区天山景区火焰山景区和库木塔格沙漠景区。

天山景区牧场风光，高山湖泊，嶙峋山崖，绿色峡谷汇集于天山带，焦点聚于柯柯亚水库，成为中外游人盛夏最好避暑去处。

火焰山景区景观壮观，距县城不到公里，因古典神话小说西游记而驰名中外。

库木塔格沙漠景区位于城南公里，集