广大城乡居民身体健康和生活质量，关系到县全面小康实现进程。

近年来，随着卫生体制改革深入，县各乡镇农村医疗网点普及率得到提高，覆盖面扩大，各村基本上达到村室，在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求矛盾。

然而，相对于农村小康应达到初级卫生标准，村级医疗卫生机构作用是有限，妇幼保健院依靠其固有优势，才是推进农村小康建设达标主力军。

但是，从县妇幼保健院现状来看，由于其医疗设施有限住院条件差等原因，远远不能达到新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系标准。

按照卫生部年医疗机构基本标准规定和妇幼保健院所建设标准，县级妇幼保健院住院床数为张，每张病床净使用面积不少于，广大农民群众提供就近看病便利条件。

本项目建设将有效改善县妇幼保健院医疗条件，提高妇幼保健院整体实力和医疗服务水平，增强发展潜力，加快发展步伐，为县妇幼保健事业发展作出较大贡献。

第十二章社会稳定风险评估分析社会稳定风险评估意义为了进步强化重大事项社会稳定风险控制，努力从源头上预防和减少因决策不当和预测不科学而引发不稳定因素，根据省委办公厅省政府办公厅关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制意见办发号文件精神，重大事项社会稳定风险评估应坚持以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以超前防范确保社会稳定为目标，实行属地管理分级负责，正确处理改革发展与维护稳定关系，着力预防并解决发展面临突出矛盾，创造和谐稳定社会环境。

社会稳定风险评估内容主要有重大政策稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估重大改革措施稳定风险评估重大活动稳定风险评估及其他领域稳定风险评估。

重大工程建设项目稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估主要内容包括审批程序问题资金来源及管理问题土地征用房屋拆迁补偿问题失地农民就业及生活保障问题移民搬迁安置及其生产生活问题城市建设房屋拆迁及安置问题环境问题社会治安秩序问题项目管理问题。

本项目社会稳定风险因素分析本项目为县妇幼保健院新建住院部，不涉及土地征用房屋拆迁补偿问题，本项目涉及社会稳定风险因素主要有审批程序问题资金来源及管理问题环境问题工程项目管理问题。

审批程序问题本项目建设将严格履行审批法定程序资金来源及管理问题本项目资金筹措渠道为中央专项资金，全部为财政拔款，能够保证资金按时足额到位，做到专款专储专账专管专用环境问题本项目建设在严格落实拟定污染防治措施和本报告提出污染防治对策建议情况下，各主要污染物排放可实现稳定达标排放，对环境基本上不造成影响工程项目管理问题本项目建设坚持四制原则，落实五项管理措施，工程质量和工程安全管理上出现影响社会稳定事件可能性较小。

本项目社会稳定风险评估综上所述，本项目建设能够切实落实上述管理措施，般不会发生影响社会稳定重大事件。

在采取必要措施加强防范突发事件前提下，社会稳定风险评估为极小。

第十三章结论与建议结论本项目建设是保障广大妇女儿童身体健康需要，是我国公共卫生事业发展需要，符合国家政策和国家妇幼保健事业发展规划我市有关政策和规划。

项目建设可有效改善县及其周边地区居民特别是广大妇女儿童医疗条件，改善医疗环境，为患者提供更好医疗服务，大力推进卫生事业改革和健康发展，对全面贯彻党卫生事业方针，促进县两个文明建设，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，社会效益显著病房面积狭小，每间病房平均面积不足，房屋格局也不合理。

新建住院部能增加各种医疗和保健业务功能用房，有效地改善群众就医环境，适应本院医疗保健业务发展需要。

第三章项目单位基本情况项目单位概况县妇幼保健院位于市县大道号，于年由县机构编制委员会正式批准设立，即由原县预防保健中心处改组而来。

县妇幼保健院占地面积，业务用房建筑面积。

院内绿树环绕，芳草如茵，环境幽雅，景色宜人。

县妇幼保健院现有工作人员人，其中大专以上学历人，中专人有高级职称人，中级职称人，初级职称人。

主要科室为妇保科儿保科婚检科智测室妇产科内科儿科外科检验科放射科超心电图室等。

拥有乳腺检测仪微波治疗仪儿童智力测试仪血球分析仪全自动生化分析仪尿液分析仪超毫安光机心电图仪微量元素检测仪等设备，开设病床张。

县妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立以人为本和切为了患者切方便患者切服务于患者服务理念，不断实现观念创新机制创新体制创新，逐步探索出了