根据县城区改造和城市发展规划要求，沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重要去处。

清水坝河两岸小码头众多，据城区较近，根据有关规划需要拆除小码头，规划建设个现代化综合性码头。

清水坝河附近小码头拆除必将影响到全县经济发展和贸易往来，势必会给港务处生产生活带来严重影响，因此有必要按照规划要求建设个机械化程度较高新港码头，配备与吞吐量相适应机械化装卸设备以及货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长需要，增加港口自身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有贡献。

建设可行性县新港码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即省道，改善投资环境，促进本地区经济繁荣，具有很好间接效益，可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。

从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。

本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。

从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。

综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。

招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程已积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标其它活动如工程施工工程监理重要设备等全部实行招标。

招标形式本工程将依法组建项目法人，由项目法人自行招标。

招标方式为确保工程质量，规范市场行为，根据国家及省有关招投标管理规定，对土建工程施工和重要设备采购安装等主要项目，拟实行公开招标。

招标初步方案标段划分依据工程不同内容，划分不同标段。

计划划分标段为工程监理土建工程重要设备及安装工程共个标段。

资质要求工程施工具有类似工程施工经验，施工资质在二级及以上，并在近三年内做过类似工程，且取得良好信誉单位。

监理单位具有交通或水利工程监理资质乙级及以上，并在近三年内监理过类似工程，获得好评单位。

设备制造安装资质要求生产厂家具有合法生产经营执照，且多年产品质量信誉服务均良好单位所生产产品，并符合设计要求。

招标工作计划本工程招标工作根据中华人民共和国招标投标法国家计委及省有关规定办理。

在本可研报告批复后，委托设计单位进行初步设计，初步设计完成后，开展工程监理和施工招标。

重要设备招标可在土建施工过程中穿插进行。

评标专家要求评标专家要求应根据本项目所涉及专业，聘请相应专家进行评标。

这些专家不仅要具备相应专家高级技术职称，而且从事本专业设计科研生产制造或管理工作，具有丰富实践经验，比较精通和熟悉当今相应专业技术生产工艺性能和发展趋势以及相关规范规程，并具有高度责任感和高尚职业道德，且受到社会广泛认同。

表县新港码头工程招标基本情况表建设项目名称县新港码头工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货等万吨。

泊位共个，其中吨级泊位个，吨级泊位个。

建设内容水域开挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。

装卸工艺煤炭卸船采用吊机配皮带机方案件杂货等装卸船采用固定式吊机作业，水平运输采用平板车进行水平运输方案矿建材装船采用装载机配皮带机作业。

总平面布置码头占用岸线长，陆域面积万码头前沿水域宽约，水域面积万。

港内混凝土道路及前方作业带万，堆场万，仓库万，生产和生活辅助建筑物万。

码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。

经济评价工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程国民经济效益和财务效益均较好。

主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标编号项目单位经济指标吞吐量万吨作业线数条设计船时效率矿建材吨小时件杂货泊位数个码头占用岸线长度米设计年通过能力万吨泊位利用率平均最大堆存期天储存量万吨堆场面积平方米前方作业带及港区道路平方米港区定员人陆域面积平方米水域面积平方米绿化面积平方米港口现状及问题地理位置