管理制度，进行科学规划与运行管理。

根据项目建设需要，优先安排薛岗村村民作为公司员工参与开发建设与运行管理。

项目效益分析经济效益项目正常年年均收入万元，年均总成本万元，年均利润万元。

投资回收期年。

财务内部收益率。

环境效益项目建设考虑基于高效休闲现代同时还要保护周边环境，通过项目实施，引用生态种植理念和先进科学技术，限制农药和化肥使用，循环利用资源，保护薛岗村及其周边生态环境。

社会效益高效休闲生态农业园建成，将发展当地经济，解决村民离土不离乡就业问题，促进社会稳定。

项目建设将是贯彻党中央关于社会主义新农村建设精神良好体现，作为农业结构调整构建和谐社会在河南新农村建设典型，起到亮点示范作用，带动周管理风险及应对措施项目投资大，涉及面广，如何将项目方方面面组织起来进行集中管理是项难度很大工作，项目从开始建设就必须注意。

项目区各级主管部门都应当采取合同管理方式，落实项目经理负责制，以加强管理人员责任心，保证项目顺利实施成立以社会评估专家为主专家组，定期对项目进展及实施情况进行跟踪评估，尤其是针对各级行政主管部门管理行为，通过参与式乡村社会评估进行督促是实现项目预期目标，特别是项目综合性目标和社会性目标有力保证。

将会有效地防止项目实施过程中普遍担心管理责任问题不公平问题和不知情问题。

这是以往项目实施中最具普遍性负面影响。

自然风险及应对措施环境保护和生态农业是自然再生产和人工再生产交织综合性生产过程，因此，具有天然自然风险。

本项目产出，除了动植物和微生物自身生长和繁育规律外，洪涝干旱台风冰雹超常高温和低温超常降雨雪量等，都会影响本项目产出，造成项目效益不稳定。

所以，在该项目中定要识别出这种风险发生可能性。

可以利用当地历年气象资料，计算出种自然灾害发生概率，并计算出该风险造成损失大小，对这类风险我们可以采取故障树风险分析法。

政策风险及应对措施影响项目政策因素主要有产业政策环境保护政策土地政策进出口政策和汇率政策等，尤其可再生能源行业和现代农业支持政策能否落实到位，这些因素变化不仅会影响项目产品供给量，而且影响产品价格和企业运营提升能力。

环境保护和生态农业及农村经济发展政策是个庞大政策体系，各项具体政策主要是相关主管部门制定，政府调控和推动有关行业发展绩效主要体现在政策体系发生作用最终结果，而这种结果取决于各项具体政策间协调程度，如处理不善，无疑会增加生产成本。

需要在项目建设期内稳定有关支持政策，保证不因成员更迭而中断项目建设进程。

第十二章结论与建议方案总体描述河南豫商苑休闲生态农业开发项目结合社会经济发展自然环境状况薛岗村历史状况等多重因素综合考虑，绘制了发展当地经济调整农业结构促进社会稳定薛岗发展蓝图。

根据国家政策当地经济发展状况和自然地形地貌将项目区建设为现代农业和休闲生态农业集中示范区，项目体现了农业和科技经济和环境结合，是社会主义新农村建设结合当地实际展现。

项目方案优势可以调整本地农业产业结构，培植优势特色产业，增加农民收入，大力推进当地经济发展，促进社会主义新农村建设。

二可以促使郑州市乃至中原地区无公害蔬菜产业发展水平不断提高。

三节水节能，创造循环经济。

四可以增加农民增加就业岗位稳定社会发展。

五可以作为休闲生态现代农业发展教育基地，体社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。

中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见年中央号文件中提出推进菜篮子产品标准化生产。

实施新轮菜篮子工程建设，加快园艺作物生产设施化畜禽水产养殖规模化。

支持建设生猪奶牛规模养殖场小区，发展园艺作物标准生产基地和水产健康养殖示范场，开展标准化创建活动，推进畜禽养殖加工体化。

支持畜禽良种繁育体系建设。

加强重大动物疫病防控，完善扑杀补贴政策，推进基层防疫体系建设，健全工作经费保障机制。

增加渔政渔港渔船安全设施等建设投入，搞好水生生物增殖放流，支持发展远洋渔业。

加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设，积极发展无公害农产品绿色食品有机农产品。

创建国家现代农业示范区。

郑州市惠济区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出充分利用黄河滩区大堤两侧邙岭地域宽阔和生态环境优良优势，用服务业理念提升传统农业，用生态型工业带动传统农业，建设沿黄现代农业隆起带。

农业发展区域向江山路以西大河路以北郑花路以东转移，重点在西部发展蔬菜和林果业，东部发展水产养殖业，沿黄地区发展畜牧业，滩区和邙岭发展高新农业苗木花卉业生态观光农业。

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