进步分析讨论研究，此项目策划运作模式基本可行，需在实践中进步检验和证明，具有定可行性，对本项目实施具有定推动促进实现作用。

研究结论本项目建设是依照中共中央国务院关于加强老龄工作决定中发号和国务院办公厅关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号文件精神。

项目建成后，不仅可安置接纳名老人，解决吃住养疗玩等方面问题，为国家和社会减轻定压力。

同时，还可带动地区经济发展，为社会解决多人就业问题，缓解了当前社会就业压力。

因此，本项目建设是切实可行。

第二章项目提出背景和必要性项目提出背景年，联合国份题为人口老龄化及其社会经济含义研究报告问世。

老问题，使传统家庭式养老转为社会养老，促进登封社会福利事业发展，加快了和谐社会建设，为解决当今社会养老问题提供了良好物质载体，属社会公益型项目。

本项目建成后，仅有少量生活污水产生，经处理后对周围环境不会产生影响，属环保型项目，符事可持续型发展战略。

项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度该项目是公共社会福利型项目，项目建设功在当代，利在千秋。

建成后，可以为老年人提供个集养生医疗学习娱乐教育休闲于体，生活舒造设施配套功能齐全现代化新型老年社会福利机构。

本项目建设不仅有力了改善了社会养老问题解决，同时，也加快了和谐社会建设，使老人养老有了较大选择空间，也使国家对老人养老问题压力相应得到缓解。

因此这是项民心工程，各阶层对项目支持率较高。

各级组织对项目态度及支持程度。

本项目事关长治久安发展大计，按照三个代表重思想要求，各级组织对此项目高度重视，积极支持，努力促进项目早日建成投用。

文化状况对项目适应程度。

千百年来华夏各民族人民，在我们这个光荣而又古老国度里繁衍生息劳动创造。

在发展生产和日常生活中逐渐形成各种风俗习惯，凝聚着历代人民对美好事物追求与向往，激励着人们对生活热爱，代表着中华民族文明教化水平。

那十五花灯端阳粽子，那轻歌曼舞霓裳羽衣弹筝搏缶下里巴人，那雕梁画栋亭台楼阁曲径通幽山水园林，那争奇斗妍文人书画繁花似锦民间艺术，更有那尊老爱幼美德谦逊辞让风范舍生取义习尚精忠报国传统它们像锦上之花，使中国历史画卷显得那样丰富多彩，充满活力又像色彩斑斓彩带，把我们民族生活装点得绚丽多姿格外美好。

它使我们骄傲自豪，鼓舞我们奋发向上，不断前进。

目前，本无论是政府还是个人，都对老人养老都极为重视，经过几十年长期发展，社会福利事业有了很大发展。

随着经济发展，社会事业全面推进，老人养老越来越多被人们所关注，该项目建设是与时俱进，是符合发展需要。

风险分析政策风险针对本项目，其政策风险很小。

因为从中央到地方均有明文确定社会福利社会办和相关优惠政策，且各级政府已将此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并鼓励各界人士参与和资助这工程建设，呼吁全社会都来关注社会公益事业，福利事业等。

因此本项目不会存在政策性风险。

市场风险本项目最大风险来源于市场，因此设计初就进行了大量社会调查。

市场风险最大就是项目建成后定位标准，假如设计初定位标准不准确，那么将给项目带来严重后果。

如建成后定位标准太高或没有老人居住，价格昂贵，经营无方，市场处于饱和等，将会给项目带来极为严重后果。

但从本项目来看，不存以上问题，因为本项目在设计之初就考虑到不同老人生活标准不样，因此在设计初就设计了不同档次居住标准，因此不会出现没有老人居住问题。

所以，此风险存在可能性很小。

财务风险大多数企业都存在财务管理混乱事情，有时可能还会造成资金流失。

本项目建成后将采用严格财务管理机制，将不会出现坏账死账问题。

所以，财务风险存在可能性较小。

经营管理风险随着市场化竟争加剧特别是面对企业全球化竟争，公司管理水平还须进步提高，为此公领导层已决定，根据项目特性范围对象等将通过流程化业务模式和观念遇到越来越多问题和挑战。

目前，我国为老龄人服务机构尚不完善，老龄产业发展还是刚刚起步，特别是老龄人服务设施和社会化照料服务老龄人在日常生活照料看病出行购物和学习等方面公共服务需求也远远不能满足，这就为老龄产业发展提供了巨大空间。

为适应社会发展需要，源自年代北欧国家老年公寓，近年来在我国些较为发达地区首先发展起来。

与过去养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住大多数是有子女老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复养老机构，这些机构注重营造家庭氛围，配有完善生活服务设施及室内室外娱乐室