融发展，拟组建内蒙古杭锦农村合作银行实行是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制成份，使法人治理结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人才，为又好又快发展奠定基础。

二组建农村合作银行可行性已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村合作银行过渡迈出了第步。

按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用合作联社作为全区家深化农村信用社改革试点之，从年开始了以县为单位统法人改革申请和筹备，年初进行实质性操作，先后经过清产核资增资扩决定了银行社会影响面较大，风险扩散能力较强。

对策本行将本着审慎经营原则，以国家经济金融法规政策为准绳，以风险管理为核心，自觉接受国家有关部门监管，做到稳健经营强化管理，尽最大努力防范和降低各类风险。

三政策性风险货币信贷政策。

货币信贷政策是人民银行通过对整个社会货币供应量调节从而影响宏观经济运行经济调控手段，其货币信贷政策决定着银行信贷资金投向和投量。

人民银行根据不同经济发展阶段制定不同货币信贷政策，银行如不能根据其变化及时调整经营策略，就可能导致经营风险。

利率政策。

利率是货币资金价格，也是银行筹资成本和投资收益重要指标，由于目前主要收入来源仍是存贷款利差，因而利率变化对银行经营有着直接影响。

虽然目前仍然执行由人民银行统制定利率，但国家已将利率作为经济调控重要手段，利率调整频率加快。

在利率波动情况下，资产与负债结构不合理资金头寸不相匹配等情况都可能引起收入与支出不致，对银行造成风险。

对策政策性风险以及其他各种不可抗力如战争自然灾害等具有较强不可控性，本行将努力通过有关渠道密切关注其动态变化，学习掌握国民经济发展状况，加强同当地人民银行银监局等有关部门联系，及时沟通信息，重点做好货币政策利率政策走向分析预测，及时调整经营策略和资产负债结构，尽可能提前规避风险。

四其他风险金融国际化风险。

当前，由美国次贷危机引发华尔街风暴，迅速扩展成为全球性金融危机，最终演变为自年大萧条以来全球最严重次金融危机。

这种由金融国际化带来风险，给农村合作金融机构提出了新风险课题。

对策在现阶段是坚持审慎经营持续发展原则，确立资本效益与风险综合平衡经营理念，促进农村合作银行质量安全高效经营健康发展有机统。

二是加大中间业务拓展力度，逐步办理银行承兑汇票贴现金融咨询代理业务银行卡业务保管箱业务。

三是加快电子化进程，发展网络结算，为企业公众提供全方位金融投资理财服务等。

四是借鉴其他金融机构先进经验，解放思想，勇于创新，不断提高经营效益和市场竞争力。

道德风险。

极个别员工可能受私利驱动，以放弃法规制度职业道德和本行利益为代价，采取不正当手段满足个人需要或小团体利益，导致本行不能获取最大经营效益或处于风险状态，对本行形象和业务发展产生负面影响。

对策本行将从思想道德薪酬福利工作环境等各方面加强员工管理。

加强思想教育，大力开展对员工职业理想纪律作风等教育，使其树立正确世界观人生观价值观，为本行健康发展提供精神保障改进激励机制，通过形成科学合理绩效考评和激励办法，使员工在收入分配晋级提升安全保障等方面都得到公正合理待遇，从而调伍。

在统法人改革过程中，杭锦旗农村信用合作联社高级管理人员经过中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局内蒙古自治区农村信用社联合社严格审核并得到认可，目前领导班子成员平均年龄岁，全部具备本科以上学历中级以上专业技术职称年以上金融工作经历，完全符合农村合作银行高级管理人员任职资格。

中层管理人员均通过公开选拔竞聘上岗择优任用。

截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社现有职工人，其中大专以上员工占，金融工作从业年以上占，完全符合组建农村合作银行要求。

在近几年工作中，杭锦旗农村信用合作联社特别注重员工队伍建设和整体素质提高，制定了员工管理培训优质文明服务方面制度，形成了长效机制，并加大贯彻落实力度，起到了积极效果，形成了梯级人才结构，为新业务开拓储备了大量人力资源，奠定了扎实基础。

营业场所安全防范设施及与业务有关其他配套设施情况。

按照整合资源集中发展规模经营规范管理整体思路，对些地处边远辐射面小服务面窄业务量小营业网点进行了整合，从年至今，基层营业机构由个减少到个。

与此同时，投入大量资金，按照金融业经营场所相关要求，安装了电子监控