纲要肥城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要肥城市人民政府关于进步加快服务业发展意见肥城市城市总体规划年山东省建设工程投资概算指标山东省建设工程其他费用暂行标准国家计委颁布建设项目评价方法与参数国家颁布城市建设其他相关规定及规范建设单位提供有关资料本项目可行性研究报告编制委托书。

二可行性研究范围通过调查项目所在地社会经济状况，流通产业和经营业态现状，城市特点及城市战略发展要求，商贸物流业发展现状及趋势市区商业网点布局各类专业市场建设及流通基础设施建设现状，并进行市场分析预测，研究项目建设必要性可行性，对该项目建设型商贸物流基地，缺乏在全国具有影响力大型商贸物流企业，使得肥城商贸物流业规模优势不明显，还不能适应城市经济发展需要。

商贸聚集和繁荣需要平台来支撑，肥城迫切需要构建起商贸物流业集聚和辐射效应大型平台载体。

因此建设肥城豪德现代商贸物流城，既是肥城商贸物流业现实所需，也是长远发展必然选择。

本项目建设符合全国十五现代物流业发展规划要求，符合肥城市城市发展规划，目标定位准确，建设规模合理，项目切实可行。

肥城豪德现代商贸物流城建设，将为肥城现代商贸物流打造个航母级载体平台，加速提升肥城现代商贸物流业发展水平，促进肥城经济又好又快发展。

肥城豪德现代商贸物流城建设条件具备，建设方案合理，既有较大社会效益，又有较好经济效益，项目是必要也是可行。

肥城豪德现代商贸物流城项目可行性研究报告二建议建议肥城市政府积极向山东省政府申报将肥城豪德现代商贸物流城项目列为山东省重点建设项目。

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建议市政府专门成立肥城豪德现代商贸物流城项目建设协调推进领导小组，明确分管领导和专门人员，主要负责政策配套总体规划整体开发和管理协调工作，市工商税务公安交通消防安监等职能部门制订专人与投资建设方进行对口工作，定期对商贸城建设及招商工作进展情况工作中所遇到问题进行通报，及时协调解决建设过程中所遇到问题，促成项目尽快实施和投入运营。

建议肥城市政府制定出台肥城豪德现代商贸物流城项目开发建设及运作优惠政策和保障措施。

市政府制定出台商贸物流城开发建设优惠政策及运作保障措施。

具体包括财政税收用地收费保障政策等方面内容。

政策支持认真贯彻落实国家省市各级关于促进现代物流流通业和商贸物流政策，从降低土地税费成本环境优化等方面加大支持力度。

财政和税收支持方面。

市财政对商贸物流城所得税增值税，新增税金地方留成部分，第次出让和年内出租标准仓储及配套设施所纳税收地方留成部分按奖励企业。

对涉及全国性区域性重大物流基础设施项目，中央和地方政府可根据项目情况和财力状况适当安排中央和地方预算内建设投资，以投资补助资本金注入或贷款贴息等方式给予支持，由企业进行市场化运作国务院关于印发物流业调整和振兴规划通知国发号。

市发展改革财政等部门要支持商贸物流城企业向国家有关部门申报服务业建设肥城豪德现代商贸物流城项目可行性研究报告项目。

土地政策方面。

肥城豪德现代商贸物流城项目作为市重点建设项目，按可工业地价出让建设用地。

收费政策方面。

对项目市级收费，行政性收费免收，事业性收费按规收取免收标准仓储及配套设施城市建设配套费人防异地建设费。

保障政策方面。

对能源供应计划优先保证，对入户子女入学给予保证。

市政府出台关于肥城豪德现代商贸人员，及时协调解决建设过程中所遇到问题，促成项目尽快实施和投入运营。

建议肥城市政府制定出台肥城豪德现代商贸物流城开发建设及运作优惠政策和保障措施。

具体包括财政税收用地收费保障政策等方面内容。

项目建设单位要合理安排建设时序，实行滚动发展。

在充分作好调查研究规划前提下，依据肥城豪德现代商贸物流城项目功能和布局需要，合理安排基础设施建设，分期分批实施，采取滚动发展方式进行开发建设，边建设边产生效益。

肥城豪德现代商贸物流城建设中，要注重实物载体和虚拟载体相结合，在打造个全新有形现代商贸物流城同时，利用电子网络电子商务再打造个无形肥城豪德现代商贸物流城。

第二章项目开发建设环境分析项目开发建设背景现代商贸物流是新兴服务行业，是反映个地区经济发展和社会繁荣重要窗口，也是启动市场促进需求和消费不断升级新兴经济发展动力引擎。

它作为支柱产业形成区域经济增长点，是拉动地区经济增长力量源泉，对于优化经济结构改善投资环境和提高区域经济整体竞争力具有重大战略意义。

区域经济中心必然是个生产要素高度聚集中心，要形成这样