动，本着积极向上服务理念，营造争先创优奉献服务工作氛围，使五保对象切实感到家庭般温暖，使敬老院真正成为五保对象温馨之家。

第四章建设场址与建设条件建设场址拟建镇巴县中心敬老院地址在距县城公里小洋镇潘家河村，占地面积约亩。

交通运输条件良好。

项目建设场地地势平坦，无地面附属物，环境舒适，治安条件良好。

建设条件自然条件气象镇巴县位于陕西省南部，汉中市东南隅，地处大巴山西部，米仓山东段，东邻本省紫阳汉阴，南与四川通江万源相接壤，西北与西乡县毗邻，是川陕革命根据地之。

景色优美宜人，绿色生态环保。

总面积平方公里，总人口万。

县境内巴山主脊东西横亘，构成南北两个地理单元，分别程费其他费用建设期税费及预备费等。

土地费用土地费用包括，向政府缴纳土地使用权出让金和国土资源部门确定向被征土地所有权单位支付土地补偿费安置补助费地上附着物及青苗补偿费等征地补偿。

本次工程建设征用土地亩，总金额为万元。

建筑安装工程费用该费用为房屋建筑所发生建筑费用，土建安装工程费用等。

本项目依据现行工程造价，概算指标估算法，以年砖混结构造价为参考。

其他费用该费用包括规划设计可研地质勘察三通平等前期费用，包括施工图设计工程监理建设单位管理等费用，包括室外各种水电气管线道路绿化等基础设施建设费用，还包括规划费配套费人防工程费墙改费抗震费消防费图纸审查费等各种行政事业性城市建设配套费。

预备费预备费包括基本预备费和价差预备费，本项目预备费按建安投资估算。

建设期税费主要指固定资产投资方向调节税，本项目按国家有关规定，国家资产投资方向调节税为税率。

项目投资估算镇巴县中心敬老院工程，总投资万元，其中土地征用费万元，占总投资建安工程费万元，占总投资附属工程费万元，占总投资其他工程费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。

资金筹措项目总投资万元，其中中省资金万元，县级自筹万元。

工程资金估算表第十章综合效益分析农村五保供养是我国项传统社会救助制度。

建国初期，国家就建立了五保供养制度，对缺乏劳动能力或者完全丧失劳动力，生活没有依靠老弱孤寡以及残疾农业生产合作社社员，在生产和生活上给予适当安排和照顾，保证他们吃穿和柴火供应，保证年幼受到教育和年老死后安葬，使他们生养死葬都有依靠。

在中华民族几千年繁衍生息历史长河中，社会公益事业做出了不可替代伟大贡献，是中华民族生存之本。

序号工程或费用名称土建工程安装工程其它费用建设期税费合计土地征用二建安工程费用土建工程安装工程三附属工程费用四其他工程费工程监理费勘察设计费其他前期规费五预备费六建设期税费七合计五保对象是农村最困难群众，是社会弱势群体。

较好地保障他们晚年生活，事关构建和谐社会和全面建设小康社会大局。

使他们老有所养老有所居，老有所医老有所靠老有所乐，是政府义务和责任。

敬老院建成后，可接纳五保对象人，将产生良好社会效益，突显出集中供养优越性，大大改善散居五保对象生活环境有效方式，有效保障五保对象基本生活，为构建和谐社会创造有利条件，有利于农村社会保障制度进步完善。

还能产出定经济效益，这样既可满足五保对象供养需求，又可以解决经费不足，减轻政府财政压力，使各项工作落到实处。

人民群众健康状况是社会文明与进步具体表现，是党以人为本，构建和谐社会大政方针具体表现，是关乎社会稳定和区域经济发展繁荣头等大事。

镇巴县中心敬老院建成，是五保老人老有所养，病有所医优越社会保障制度得以充分发挥和体现，加上全县新建个敬老院，将从根本上解决我县五保对象后顾之忧，对构建和谐镇巴维护社会稳定及促进我县农村精神文明建设，必将起到十分重要作用，其社会效益是显，设置床位张，其中，儿童区床位张，社会供养床位张。

建成后可接纳五保对象人。

主要内容新建中心敬老院造项目应以全面建设小康社会战略目标统揽全局，以改革创新为动力，以基础设施建设为基础，因地制宜，合理布局，分步实施，稳步推进，在十五计划期内全面完成镇巴县中心敬老院建设项目，不断促进镇巴县社会公益事业发展。

按照有关建设标准和本县实际情况，本工程主体建筑栋层砖混结构房屋，主要由餐厅娱乐室保健室卫生间住房等组成。

敬老院应当根据老年人残疾人和未成年人生活需要进行设计，室内地面应选用平整防滑材料，台阶楼梯扶手等设计要考虑供养对象生活安全需要，不得采用易燃易碎化纤及散发有害有毒气体建筑装饰材料。

设备方面应做到四通，即通电通水通路通电话，配备必要膳食制作文体娱乐医疗卫生洗浴消防