地把新城建设重点由发展工业转变到整体开发建设，逐步完善了新城功能定位，开展了规划设计基础建设招商引资等卓有成效开发建设工作。

项目由来作为永定新城组成部分，新区经过多年开发建设，已建成永定大道车站路等五条街道公路，基本形成了两纵三横交通主干网络。

常张高速公路张罗公路两条区域性公路交汇于新城，使新城成为连通长沙自治州交通网络交汇枢纽，城市公路交通事业得到较大发展，目前已建成了长沙长途汽车客运站，开通了与老城区相连接路公交车。

另外，城市供水排污管渠电路通信有线电视网络主干道基本拉通。

随着长沙火车站改造建成，依托高度集中火车站旅客人流，老火车站带已建成了目所处城市具有独特旅游资源和政策支持，其居民对房地产消费需求和投资需求尚有定空间，项目具有独特山水优势，项目升值潜力较大。

但项目所在地基础设施较差，开发成本较大，需要防范价格风险。

技术风险先进性项目所采用工程技术成熟适用可靠。

适用性可靠性可得性工程风险工程地质项目地质条件好，项目对地质条件也没有特殊要求。

工程量具有可控性。

工程组织项目规模较大，工程组织较难。

资金风险资金来源中断项目包括征地拆迁安置及土地平整基础设施建设等，其拆迁安置成本较大，造成投入较大，超出建设单位自有资金规模。

资金供应不足外部协作风险交通运输项目地处长沙市区范围内，已有较好外部协作条件供水供电社会风险项目建设需要对原住地居民和单位进行拆迁并可导致周边交通堵塞等社会问题降低风险主要措施加强项目单位队伍建设和能力建设，制定和优化工作计划，建立严格责任制。

加强资金筹措，争取国家贷款和银行授信。

加强房地产市场跟踪研究和价格规划。

制定详细工作计划和社会冲突应急预案，按照政策妥善进行拆迁安置。

加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时或不力造成设计频繁变更对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题加强项目管理，健全招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工加强与施工承包方协调沟通，帮助其提高工作效率加强监理工作健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起材料不合格现象。

通过加强内部管理资金管理招投标管理等降低开发成本。

第十三章研究结论与建议结论项目建设符合国家产业政策和发展方向，以及长沙市城市发展整体规划，不仅将使新区环境得到整治，而且将盘活现有土地资源，带动城市建设，完善城市功能，对长沙旅游业发展及社会发展将起到积极促进作用。

本项目不仅不会对当地环境水体造成有害污染，而且还会对该区域范围内旧房屋进行拆迁，大大改善该区域范围内城市基础设施条件，有利于该区域范围内环境治理和城市环境改善。

本项目所在地位于长沙市区范围内，开发用地面积。

其建设条件如场地给排水供电通讯等已基本具备，可尽快开展工作。

经测算，本项目总投资万元，其中南片区万元，北片区部分道路投资总收入为万元总收入为万元。

项目银行长期贷款偿还期为年，利息备付率，偿债备付率。

建议由于本项目建设内容主要是对该区域用地进行拆迁和道路建设，其主要目是为长沙市新区环境整治创造良好条件，从而改善该区域范围内城市基础设施条件和人民生活条件，为长沙市整个城市发展创造良好城市环境，因而建议由市政府主导运作组织各商引资，开展新区基础设施建设，推动其社会经济快速发展。

项目提出理由改变城市基础设施落后面貌，改善人居环境需要新区是永定新城主要组成部分，其城市基础设施建设极不完善。

是城市公路交通发展与永定新城作为全市公路交通枢纽地位极不适应。

从城市交通方面来看，常张高速公路张罗公路及正在建设张沅公路汇集于此，将成为通往常德长沙沅陵湘西地区和本区沅古坪大坪等乡镇必由之地，随着张罗公路常张高速公路通车，永定新城事实上已经成为全市乃至整个湘西北地区交通连接枢纽。

但目前永定新城道路交通建设刚刚起步，连接这三条区际公路交通要道仅靠条永定大道，由于永定大道建设标准低建设年限长，已经十分陈旧老化，现已不能承载常张高速公路开通后巨大车流量，而三年后张罗张沅公路全面开通必将给永定新城城市交通带来更大挑战。

二是仓储业运输业发展与地区人流物流加速严重不适应。

随着常张高速公路开通，以及长沙火车站货运站逐步改造，每天有大量人流货物通过铁路公路运输在这里加速流动，西溪坪已经成为个巨大人流物流集散地。

但目前片区内没有个上规模仓储，货运站客运站停车场等设施也才刚刚起步建设，大量运抵长沙火车站货物无处存放，只能堆积在火车站附近田地里，仅火车站周边就有多亩