可持续发展，带动武陵山区及库区山羊标准化健康养殖，推动国家现代畜牧业示范区建设与库区草食牲畜优势产业带形成。

项目建设必要性是贯彻落实部市共建合作备忘录需要近年来，我国连续出台了以三农为主题中央号文件，中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号中提出实施新轮菜篮子工程建设，加快畜禽水产养殖规模化。

国务院关于推进统筹城乡改革和发展若干意见国发号明确指出支持现代畜牧业示范区建设，加大对规模化养殖小区建设扶持力度。

农业部人民政府共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录提出以保障主要农方式确定工程勘察设计监理施工重要设施设备及材料供应等单位，要求上述单位按国家法规和合同履行职责。

资质要求勘察单位资质设计单位资质施工单位资质监理单位资质均达到相关规定要求。

招标组织形式由业主或委托具有资质招标中介机构组织实施本工程招标工作。

招标要遵循公开公平公正原则，进行标底编制招标公告发布资质审定评标中标通知等系列招投标工作，参加公开招标单位不宜少于家，参与邀请招标单位不得少于家。

招标信息发布在全市甚至全国招标信息网上发布招标公告，或至少在家有资格媒体上公开发布信息。

项目工作组为了实现本项目建设目标，努力使项目投资控制在预定或可接受范围之内，保证项目建成后在项目功能与质量上达到设计标准，成立建设现场指挥部，下设几个功能组项目工作小组主要是实施业主在项目建设各阶段任务，控制工程建设进度。

质保技术小组主要对各项具体工程质量技术进行监督管理。

财务小组主要控制具体建设费用，对工程所需设备和仪器等组织采购和供应。

综合办公室总体管理项目建设各个方面协调工作。

招投标内容确定根据国家发展计划委员会令第号规定，本项目应进行公开招标，招标范围招标方式组织形式执行国家相关法规。

其情况详见表。

表项目招标情况表招标名称招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建安工程种羊引进仪器设备情况说明建设单位畜牧养殖有限公司第十五章结论与建议畜牧业综合发展条件比较优越，随着农牧业发展，畜牧业地位将会更加重要，其优势将愈来愈明显，将成为肉羊生产重要基地。

项目根据国家及农业产业政策导向，充分利用现有条件和地缘优势，在以生态建设为目标基础上，加快良种繁育，实施标准化饲养和管理，建成高产优质高效种羊生产基地。

该项目实施，对提高当地畜牧业发展素质和产业化经营水平，优化调整农业和农村经济结构，促进经济持续发展，加快农民脱贫致富和小康社会建设步伐具有重要意义。

该项目依据市场需求，结合当地经济发展状况和资金筹措可能性，合理确定了项目建设内容及其生产规模和产品方案，有定基础和配套条件，建设投资少，见效快。

对项目市场前景选址方案工艺路线设备选型组织机构劳动定员实施进度等进行了较全面分析和论证，并依照国家有关规定，对项目从动态角度进行了财务评价和不确定性分析。

项目新增投资万元，年增量销售收入万元，增量销售利润万元。

项目技术经济指标符合要求，增量投资财务内部收益率为，增量投资利润率，增量投资静态回收期年含建设期。

综上所述，该项目建设符合国家产业政策，目标明确，市场前景广阔，技术方案科学合理到年在两翼地区个区市县实现农户增收万元目标。

属于东南武陵山区，是以少数民族为主多民族杂居地，也是典型农业大县和国家级贫困县。

年农民人均纯收入元，远低于平均水平和当地城镇居民人均可支配收入，农村贫困发生率，是贫困发生率最高地区之。

根据当地实际，要实现农户万元增收致富，大力发展以优质山羊养殖为主林下养羊特色产业很有必要，因为山羊养殖投资少见效快比较效益高，按养只肉羊年获利元计算，农户年饲养只母羊，年出栏只商品羊，三年即可实现万元增收目标。

可见，本项目建设是实现农民万元增收有效途径，有利于加速推进社会主义新农村建设，对统筹城乡经济发展意义重大。

项目建设可行性政策支持优势明显本项目建设属于年中央号文件国务院号文件和农业部关于同意支持建设现代畜牧业示范区函农牧函号农业部人民政府共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录等政策支持范围。

养羊业是畜牧业传统特色优势产业，各级领导对发展山羊生产给予了高度重视，把肉用山羊发展作为草食牲畜工程重点产业