福利事业发展需要随着老龄化社会步伐加快，老年社会事业备受关注。

老年服务业是社会福利不可分割重要部分，建设玉溪市福安康颐养中心项目是广大来年人多年所盼，是社会文明和进步客观要求是上为国分忧，下为民解愁政府相关职能部门工作具体体现，也是玉溪社会福利事业发展需要。

是人民日益增长大精神文化需要让老年人度过个健康充实欢乐晚年，不仅在较大程度上解除家庭后顾之忧，为其家庭成员全力投入到本职工作创造有利条件，而且也是个城市甚至是整个社会文明进步体现，从而为丰富老年人生活，促进精神文明建设创建平安和谐社会发挥积极作用。

是玉溪经济社会发展需要玉溪市经过几年快速发展，经济和社会各项事业取得指导思想。

玉溪市红塔区作为玉溪市政治经济文化科教中心，完善社会福利事业，特别是建立老年人颐养天年场所，立足于老年福利事业发展是各级政府部门工作重点。

玉溪市福安康颐养中心项目建设，对探索玉溪社会福利市场化具有现实意义和前瞻望性。

项目建设将成为玉溪乃至云南省规范化高标服务功能全社会养老服务行业典范，将为玉溪市社会福利事业完善发展提供强有力支持，带动老年福利事业向标准化规范化市场化体化方向发展，降低政府社会管理成本，加快老年福利事业发展步伐。

项目建设单位通过多年经营发展具有较强资金实力和融资能力具有丰富商业管理经验，经营发展理念超前，发展老年福利事业回报社会信念坚定，商业性用良好，对项目实施有保证。

根据市场分析，项目本身性质是公益型社会福利事业。

与其它行业比较而言，虽利润较薄，投资回收期教长，但老年事业既是项新型社会事业，也是种大有可为新兴产业，在政府正确引导和扶持下，市场潜力将最大化释放，庞大客户需求将为企业获取长期稳定利润奠定基础，保证项目正常运行。

项目财务计算各项指标表明，项目经济效益好，风险性小，项目可行。

鉴于此项目回收期长，且具有社会福利性质，请政府从宏观调控角度，除本项目外，严格控制其他类似项目准入。

在现行土地政策下，请市政府考虑优先安排项目建设用地。

地狭窄，设施缺乏，管理单，紧紧起到个单纯托老作用。

随着人民生活水平提高和玉溪生态城市建设步伐加快，老年人期待更多是山水浑然天成，花溪河秀茂林修竹亭台水榭环境优美修养生息乐园期待提供思想交流休闲娱乐健体养心个场所，同时，现代中青年肩负着养老抚小工作等多重压力和矛盾，以上都希望社会能提供个和谐温馨和功能齐全设施完备服务优良平台。

玉溪市人口结构现状玉溪市于年进入了人口老年型社会，截至年底，全市岁以上老年人有万，这相当于江川县人口。

到年，全市老年人将达万，占全市人口比重，到年，我市进入老龄化高峰期，届时，老年人人口比重将达到。

另外，随着空巢老年家庭数量增多，家庭关爱不能及时到位，大部分空巢老年人缺乏精神寄托，希望社会关爱。

高质量高标准规范化体化养老结构在现代文明社会劲头亟需应运而生。

玉溪市经济基础背景玉溪市隶属区县，国土面积万平方公里，人口万人，少数民族人玉溪市福安康颐养中心项目建设可行性研究报告代项目建议书玉溪市福安康颐养中心项目筹备组二九年三月机密材料请勿外传目录第章项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„项目名称及项目承担单位情况„„„„„„„可行性研究报告编制依据和研究范围„„„主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„第二章项目建设背景及必要性„„„„„„„„„„项目提出背景„„„„„„„„„„„„„项目建设必要性„„„„„„„„„„„„第三章市场分析预测及营销方案„„„„„„„„„社会福利事业市场化发展前景„„„„„„„营销方案„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目建设地点及建设条件„„„„„„„„„项目建设地点„„导平等民主为宗旨，实现人性化管理目标。

第四章项目建设地点及建设条件项目建设地点本项目拟建于州大河沿岸以北工实行绩效考核，充分调动员工积极性，体现多劳多得分配原则。

要求所有从业人员，从自身岗位做起，从小事做起，注重学习，形成高效团结务实关爱企业文化内涵氛围。

所有员工必须签订劳动合同，并享受国家规定相关养老医疗保险等福利待遇。

第九章项目实施进度项目建设期中心建设本项目建设期十八个月，控制时间年月至年月，其中年月完成筹备及规划和建设设计，年月完成人员配置等其他工作，年月完成主体工程建设，年月完成竣工验收并试营业。

建设期前期时间分配可行性研究和初步设计编制审批时间需个月。

初步设计审批个月。

施工图设计招标个月。

基础设施建设个月。

主体工程完工个