民医院的发展，在管理模式创新的战略思想的指导下，我们将从如下十个方面进行战略规划来解决医院目前存在的发展问题第杭州第四人民医院的发展战略规划的基本原则医院发展要坚持以经济建设为中心，始终沿着建设社会主义市场经济体制方向不变的原则。

要坚持为病人服务，不断提升医院综合效益的原则。

要坚持既遵循医疗卫生改革政策规定又符合医院实际的原则。

要坚持逐步建立既符合市场规则又符合市场规律的管理体制和运行机制的原则。

要坚持按劳取酬多劳多得效率优先兼顾公平的分配原则。

要坚持经济效益增长幅度高于工资总额增长幅度单位劳动生产率增长幅度高于职工实际平均收入增长幅度的原则。

要坚持医院等级建设和持之以恒实施医院发展规则的原则。

要坚持不断改革不断创新的原则。

要坚持边实践边总结，不断完善不断深化的原则。

第二确立肿瘤学为医院发展的主导学科，加大肿瘤专科建设和投入按照院有特色科有特点人有特长的发展方向和等级医院标准建设医院各层级的学科。

按照外有市场内有基础近有条件远有能力的思路分别确定医院的学科层级。

将肿瘤学确定为医院的主导学科将外科学妇产科学内科学中医学确立为医院的重点学科各学科均含现有的二级学科按综合医院要求必设的学科也要逐步加强。

医院发展基金优先投向主导学科和重点学科，其中主导学科不低于，重点学科不低于。

把医院肿瘤学科建设成为杭州市乃至浙江省的品牌学科打下坚实的基础，并初步确立肿瘤学科的市场地位和学术地位。

每个重点学科也都要有个二级学科建设成为杭州市的知名学科或者说有定的学术地位和受市场欢迎的学科。

第三重建信心，建设结构合理的人才梯队，为医院发展打下基础经过管理班子的努力，进行第二次创业，促进第四医院的全面复兴，重建四院人的信心初步实现医院运行机制的转变并进入市场化动作的轨道，为四院快速发展做好必要的准备。

初步建设支结构合理的人才队伍。

初步完善学科建设架构，并形成突出的肿瘤学专科优势。

初步建设个以核心价值观为精髓的医院文化体系并使其成为四院人的行动规范。

医院将努力实现由现状的吃饭经济向建设经济的转变，逐步走向可持续发展的良性轨道。

杭州第四人民医院创新管理模式研究在学科建设人才队伍设备设施质量规范管理科学综合效益等诸方面把医院建设为名符其实的二级甲等医院，并为下个评审周期申报三级医院打下坚实的基础。

第四重视医院营销，强化品牌嫁接，提升医院内涵注重外树形象的宣传力度，让人们通过视觉听觉和直接感触重新唤起社会大众的认知，强化品牌嫁接，与具有品牌优势的医院和学府联姻，将品牌优势融入我院，获得既提升内涵又提升形象举二得的效果。

重视与医疗市场直接衔接部门的配置与建设，面对医疗市场努力扩面扩容，医保联网要覆盖包括县市在内的杭州市行政区域。

积极开发非医保市场，不忽视非医保人群和医保人群中非医保范围所形成的市场，做好市场细分，予以分门别类的开发，不断扩大医疗市场份额，巩固市场地位，提升门诊业务。

吸收借鉴其它国有大医院特需医疗的做法与经验，结合我院实际情况，以多元化的服务来吸引和满足多层次的需求，开僻院多制的渠道建立市场化特色的特需病区，引进市场化运作机制，实现市场化运作效果。

第五推进预算管理，进行经营评价，建立新的收支结余分配模型实行成本核算，推行预算管理，进行经营评价。

通过成本核算节支，通过预算管理降耗，通过经营评价增效。

建立新的收支结余分配模型，业务收入在保障刚性支出的前提下，按政策规定和医院制度提取各项提留基金和费用后，结余按照的比例分配使用。

其中的为医院发展基金，用于医院发展的再投入其中的为职工年终奖励基金，用于对年终综合目标验收考核后的奖励其中的个为职工福利基金，用于对重要节日的职工福利其中的个为科研课题基金，用于科研课题的配套经费和医院临床研究所或学科实验室的支持经费其中的个为行政首长基金，用于在医院经济建设学科发展教学科研经营管理等方面做出突出贡献者的特殊奖励。

第六改善医院诊疗环境，加快医疗设备的更新和补充改善诊疗环境，最大程度上满足病人需求，在两年内全面完成医院地上建筑的维修和地面的铺设以及战备医院防空洞的改造和停车场修建，合理规划诊疗区域和业务用房的利用，为病人营造优化的诊疗场所。

改善住院条件，逐步恢复医院床位编制，努力拓展住院业务。

医院病床总数达到张。

加快医疗设备的更新和补充，原则上至少要将每年提取的设备折旧费全部用于设备更新，做到设备按规定折旧，按需求更新的良性循环。

第七组建临床医学研究所，扩大与高等院校的临床教学合作，积极营造技术与学术氛围，建设学习型医院和学术型医院。

组建临床医学研究所，加强临床科研活动，主导学科和重点学科都要建立实杭州第四人民医院创新管理模式研究验室，医院的科研课题基金主要用于主导学科和重点学科的科研课题及实验室建设的保障。

扩大与高等院校的临床教学合作，并逐步与知名院校和具有品牌优势的医院联姻。

主导学科必须创造条件建立硕士研究生培养点。

鼓励有条件的重点学科建立硕士点。

努力倡导学术风气和学术精神，制定医院关于临床教学科研课题学术论文继教项目的管理办法。

根据不同层级的学科和人员职级，做到有任务有验收有考核有奖励。

对临床教学骨干课题负责人二级及以上杂志发表论文作者市级及以上继教项目承担者都要给予程度不同的倾斜与支持。

积极营造技术与学术氛围，建设学习型医院和学术型医院。

第八以人为本，建设医院的人才队伍确保在临床线工作的医药护技专业人才队伍不低于全院职工总数的，以为宜。

按照医院学科建设的不同层级需求和每个学科队伍中不同资质能力的要求，搭建拔尖人才优秀人才优良人才实用人才的立体人才结构。

医院专职管理人才队伍逐步实现职业化。

医院人才队伍建设以培养为主，引进为辅，加快培养适度引进培养与引进相结合，建立支适应医院长期稳定持续快速发展的人才队伍。

医院按规定提取的教育经费要全部用于人才的培养并优先投向拔尖人才和优秀人才。

每年安排三个月以上年之内的进修培养人员要达到临床线医药护技人员的以上参加学术年会研讨会论坛等学术会议以及参加继续教育和专题考察的人员要达到以上三年实现医药护技人员的知识和技能更新。

强化对住院医师主治医师副主任医师这三类资质中的高年资人员的培养和使用。

为其提供机会提高学术与技术为其创造条件逐步成长为专业技术骨干和学科带头人让这样批人担纲医院医疗教学科研的中坚力量。

组建医院专家委员会，建立学术顾问和首席专家制度，为不再继续担任学科带头人的专家搭建个继续发挥学术水平和技术能力的平台。

凡被聘为医院专家委员会成员学科学术顾问和首席专家的可在医院工作到周岁以上。

第九组建各类管理委员会，加强质控，强化考评，注重管理细节建立建全质量管理组织，医院要有院级领导主抓质量控制并组建医院质量控制委员会，医院设立质量控制管理办公室，科室设质量控制管理小组。

建立质量指标体系，强化指标考核，严格考核管理。

医药护技管都要分门别类依质量指标要求在年初签署考核目标，明确考核内容考核标准考核方法考核分值。

保证考核频次，监督质量过程，盯住环节质量，质控小组周评议质控办月考核医院质控委员会年度总考评。

考核工作严谨认真细致真实，确保质量考核不走过场，不流于形式。

质量是绩效的重要组成部分，质量优劣要与绩效分配人才培养与使用晋杭州第四人民医院创新管理模式研究级提职紧密挂钩。

创新质量管理思维，改革质量管理办法，不断研究搞好医院质量管理的路径与技术，把质量控制形成涵盖技术服务经营管理等全方位的质量管理控制体系。

第十建设符合医院的文化体系，有目的的坚持医院文化建设医院文化是医院的思想是医院的灵魂是维系和密切职工为实现医院目标而努力的精神向导，必须下大力气，有计划有组织有目的的坚持医院文化建设。

建设符合本单位实际，有自己特色的医院文化体系。

首要的是确立医院的核心价值观其次是在价值观为导向下的质量理念服务理念经营理念医患关系理念目标理念等不同工作方位和思想方位的理念体系再次是不断地通过形式多样的教育，培训和活动对其进行烘托和倡导，使其深植人心最终形成全体职工为实现统的价值观而在不同的工作岗位履行不同的职责过程中实践着共同的理念。

要在全院职工中广泛开展什么是第四医院的核心价值观的大讨论，征集能够反映医院核心价值观及各种理念的文字描述语院训及院歌歌词。

进步活跃职工的文体活动和劳动技能竞赛活动，各项活动要以理解诠释医院文化弘扬医院文化倡导医院文化为主题。

加强员工的内部培训工作，培训要以传输医院文化，认知医院文化践行医院文化为主要内容。

杭州第四人民医院创新管理模式研究推进创新管理模式的对策与举措公立医院股份制改革的对策第，积极推动公立医院股份制改革。

公立医院股份制改革涉及到融资比例领导体制隶属关系职工利益分配机制等方方面面的问题，仅靠公立医院自身不可能得到有效处理和解决，必须依靠国家政策及相应措施，推动股份制改革。

应做到科学的制定和有效实施有关法律法规，清除界定各类产权边界，保证国有股资金到位，明确占有使用收益处分权能的归属关系，并严格加以保护，使其它主体不可随意侵犯建立和完善推动公立医院股份制改革的社会保障制度，在产业政策上予以倾斜，在税收信贷政策上予以扶持创造良好的外部环境，清除切不合理的行政限制区域保护行业垄断和产权壁垒，并旗帜鲜明的支持股份制改革鼓励公立医院与科研院所高效及相关企业合作，优势互补，以实现产业资本与科技资源融合。

第二，严格规范公立医院股份制改革。

要按照产权清晰权责明晰政企分开管理科学的要求，实行政医分开，使医院成为适应市场的法人实体和市场主体。

避免改革的变形走样，避免不按现代企业制度运作，应做到规范医院股东会董事会监事会和经营管理者的权责，完善医院领导人员的聘任制度，并实行制度化管理，加强科学民主决策真正形成优胜劣汰经营者能上能下人员能进能出收入能