认为补贴过低或不足。

正好合适较高图补贴的合适程度在对负担程度的调查中，有认为所交保费数额对家庭没有任何负担，认为刚好负担得起，认为稍微有点负担，没有农户认为负担很重。

由此可见，在经济方面由于政府所提供的补贴相对来说还是很高的，所以农户对于保费还是负担的起的，因此农户不满意不是经济方面的原因。

那么就从保障水平和保险责任方面进行调查。

对于现保障水平的调查中，只有的农户认为保障水平很高，完全能满足需要，而却有的农户认为保障水平还不能完全满足他们的需要。

具体见图。

不能满足需要正好能满足需要完全能满足需要图农户对于保障水平问题的评价情况分布图对于保险责任的调查中，发现有的农户认为不能满足需要，而且的农户不清楚，只有的农户认为能满足需要。

表对政策性农业保险责任的评价责任评价能满足需要不能满足需要不清楚比率由此可见，农户对于政策性农业保险的保险责任和保障水平方面有定不满，导致了农户对于政策性农业保险的不满意，间接的影响了政策性农业保险的开展。

所以保障水平和保险责任影响了农户对政策性农业保险的满意程度，但是关于理赔方面的金额和服务太多对于满意程度是否有影响，我们还要进步进行调查。

在调查中，发现在获得过赔款的农户当中，只有认为不及时。

对于获赔金额是否合理问题，只有的农户认为不合理。

而对于所获赔款对农户恢复生产和挽回损失的作用的问题，只有的农户基本没什么作用。

表农户对出险获赔情况的评价项目选项获赔是否及时很及时比较及时不及时获赔金额是否合理很合理比较合理不合理所获赔款对农户恢复生产和挽回损失的作用作用很大有定作用基本没有作用由此可见，大部分农户都认为理赔很及时，获赔金额很合理，而且所获赔款对农户恢复生产和挽回损失的作用很大。

所以农民不满意的原因大部分可能是由于保险责任和水平方面不能满足他们的需求。

调研小结第，当前农民家庭面对的最大风险还是自然风险，增加了农民对于政策性农业保险的需求。

但仍有相当部分农户对农业保险条款中的保障水平保险责任等具体内容知之甚少。

第二，政府和保险公司对于生产规模般的农户不够重视，忽视了他们对于政策性农业保险的各种问题。

但是现在大部分的农户都是这种小规模的农户，他们才是政策性农业保险的主体，他们影响了政策性农业保险的投保率和满意程度。

第三，试点地区政策性农业保险的开展在定程度上满足了广大农户分散农业生产风险的需求，得到了农户的认可。

特别是政府现行的保费补贴政策大大减轻了农户的保费负担，使农户从过去那种交不起保费的困境中解脱出来，这无疑会进步扩大农户对农业保险的需求。

第四，由于嘉兴开展政策性农业保险的经验尚浅财力有限，许多农户认为农业保险的保障水平太低，不能满足其需要，保险责任条款的规定跟农户的期望还有定的差距，从而影响了农户参加农业保险的积极性。

嘉兴地区政策性农业保险实施过程存在的不足之处政策性农业保险宣传力度不够当前嘉兴地区多数农民不了解不熟悉农业保险，对于政策性农业保险的些条款不是很理解，得知政策性农业保险相关知识的途径单，大多数只听过电视的简单宣传。

这对于开展政策性农业保险工作带来了困难，必须借助政府的强力推动和参与，不利于政策性农业保险的发展。

对生产规模般的农户不够重视嘉兴地区政府和保险公司对于生产规模般的农户不够重视，忽视了他们对于政策性农业保险的各种问题。

但是现在大部分的农户都是这种小规模的农户，他们才是政策性农业保险的主体，他们影响了政策性农业保险的投保率和满意程度。

保险责任保障水平与农民实际需求有点距离嘉兴地区政府通过推动政策性农业保险，帮助承保公司扩大了经营规模，防范和控制了经营风险，降低了经营成本，但承保公司却没有适当放宽保险责任，有些保险责任与农民的实际需求有所偏离，使农业保险没有发挥应有的保障作用，而且由于嘉兴开展政策性农业保险的经验尚浅财力有限，许多农户认为农业保险的保障水平太低，不能满足其需要，从而影响了农户参加农业保险的积极性。

财政补贴及相关配套措施落实的力度还需加大嘉兴地区各级财政确保了水稻油菜能繁母猪生猪等政策性农业保险试点品种的保费补贴按既定比例及时足额拨付到位，使农业保险得到了快速发展。

但是目前财政补贴仅限于保费补贴，对政策性农业保险承办机构没有给予经营管理费用补贴，没有建立政策性农业保险风险基金。

专业技术和人才缺乏农作物保险的专业性很强，要求从事试验经营的机构和人员既要掌握娴熟的保险经营技术例如，冯岚关于建立政策性农业保险制度的思考社会科学家唐金成建立有中国特色的政策性农业保险制度金融理论与实践柳翠我国政策性农业保险发展问题及对策金融与经济李军加快为业保险法律建设势在必行中国农村经济高妍梁斌浅析中国政策性农业保险的发展企业家周建农我国农业保险模式分析及国外经验借鉴农村经济与科技倪丹耀浙江政策性农业保险试点调查中国保险孙钦信安平安之路，任重道远安信危化险两年路回首上海安全生产朱守力扩大农业险品种，创新绿叶菜保险安信农保为稳定市场供应闯新路上海保险冯利民李佳陈世金安华模式及其启示商场现代化杂志庹国柱王德宝李建忠梁叶切为了国家粮食安全安华农业保险公司调查报告中国保险陈颖瑛胡斌浙江省农业保险发展模式的创新建立政策性农业保险公司的构思浙江金融俞雅乖政策性农业保险的补贴政策及绩效浙江省共保体的实践湖南大学学报施志新潘鸿雁关于加快新疆保险业发展的思考新疆金融孟春卢贵敏新疆建设兵团农业保险实践调研报告调查研究报告王敏政策性农业保险试点工作的现状问题和对策四川省泸州市案例西南金融李小政策性农业保险的需求意愿及影响因素分析东岳论丛致谢四年的大学生活就快走入尾声，我们的校园生活就要划上句号，心中是无尽的难舍与眷恋。

从这里走出，对我的人生来说，将是踏上个新的征程，要把所学的知识应用到实际工作中去。

回首四年，取得了些许成绩，生活中有快乐也有艰辛。

感谢老师四年来对我孜孜不倦的教诲，对我成长的关心和爱护。

学友情深，情同手足。

四年的风风雨雨，我们同走过，充满着关爱，给我留下了值得珍藏的最美好的记忆。

在我的十几年求学历程里，离不开父母的鼓励和支持，是他们辛勤的劳作，无私的付出，为我创造良好的学习条件，我才能顺利完成完成学业，感激他们直以来对我的抚养与培育。

最后，我要特别感谢孙老师。

是她在我毕业的最后关头给了我巨大的帮助与鼓励，使我能够顺利完成毕业论文，在此表示衷心的感激。

孙老师认真负责的工作态度，严谨的治学精神和深厚的理论水平都使我收益匪浅。

她无论在理论上还是在实践中，都给与我很大的帮助，使我得到不少的提高这对于我以后的工作和学习都有巨大的帮助，感谢她耐心的辅导。

种植风险评估费率厘定保单设计等，又要掌握广泛的农业技术掌握育种土壤耕作植保畜牧畜禽疾病防治气象经营管理等知识，不然无法正常试验经营。

所有这方面的专业人才直是供不应求，极大的阻碍了嘉兴政策性农业保险的推广。

嘉兴地区政策性农业保险优化建议加大政策性农业保险宣传力度加大宣传力度，让农业保险政策家喻户晓，深入人心。

特别是要注重宣传那些大灾之后农民受益的典型实例，消除那些生产规模般农户的思想顾虑，提高投保信心。

制定简单明了的保险条款，督促承保公司推出傻瓜化保单，让专业人员上门对那些生产规模般的农户用通俗易懂的语言解释关键条款信息，方便他们阅读和理解，以此提高此类农户的参保率，有助于嘉兴政策性农业保险的推广和发展。

引入市场运作机制随着政策性农业保险补贴标准的提高和覆盖范围的扩大，愿意开办农险业务的保险公司会不断增多，要引入竞争机制，吸引更多的保险公司承保政策性农业保险业务，改善保障水平和保险责任问题。

通过公开招标，优先选择那些抗风险能力强保险责任符合当地实际需要保险金额与费率相对合理农民愿意接受的保险公司承办试点业务。

引导保险公司优化条款关键内容，调整费率水平和保险责任范围。

注重保险服务的规范性，通过优质化便捷化高效化的保险服务来激励和引导农户的需求意愿，促进政策性农业保险的健康持续发展。

继续加大农业保险的政策扶持力度农业保险带有很强的公共物品属性，特别是在目前农户收入水平低投保率不高的情况，更要坚持农业保险的政策性，在努力增加农民收入水平的同时，不断加大政府支持和工作指导的力度，更多地依靠政府的力量推动政策性农业保险的顺利实施。

近年来，市委市政府领导非常重视农业主导产业的发展，制定出台了系列政策措施，促进了农村和农业经济的全面发展。

各县区依据自身条件，发展优势农产品生产，扶持龙头，建立基地，争创名牌，努力促进特色农产品区域化规模化优势的形成，为农业产业的进步发展打下了良好的基础。

积极培养相关专业人才首先，要培养对于政策性农业保险相关条款例如种植风险评估费率厘定保单设计等十分熟悉的服务人员，他们要对政策性农业保险了如指掌，可以上门对农户进行宣传，也可以接受农户的咨询解答他们的疑惑。

其次，要培养掌握广泛的农业技术掌握育种土壤耕作植保畜牧畜禽疾病防治气象经营管理等知识，保障农户在生产上遇到问题时能得到帮助。

建立健全现代职业农民教育培训体系，鼓励和引导大中专毕业生科技人员投身农业，着力培养批现在职业农民带头人。

加大对农业龙头企业负责人和规模经营大户为重点的以农业管理专项技能为主的素质教育培训。

抓好农业科技人员的再教育，跟上农业科技发展的脚步。

继续坚持共保体建设，构建符合嘉兴农业保险实际需要的最佳模式浙江在国内首创共保体模式，依靠现有商业保险公司的组织机构经营网络和管理人员，组成合作性质的共保体，由共保体实行农业险的市场运作，这样不仅可以分散风险，增强抵抗风险的能力，还能减少经营成本，提高经济效率。

根据嘉兴