起文明路东至沭河，面积约平方公里。

气象条件郯城县属暖温带季风区半湿润气候，总特征是四季分明，雨热同期，气候温和，降部进行公开招标。

本项目工程招投标活动由建设单位负责，需委托给有资质招标代理机构办理。

二投标开标评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

对投标单位资质要求工程监理设计施工单位资质要求为乙级及乙干问题意见，为适应司法业务发展需要，郯城县司法局根据国家发改委和住建部于年下发司法业务用房建设标准文件规定，拟对业务用房进行选址重建。

依据郯城县编委郯政办发号文件，县司法局行政编制人，按照每人平方米和每平方米造价元要求，业务用房建设面积为平方米。

项目建设必要性项目建设符合国家政策及相关规划中国共产党第十七次全国代表大会提出深化司法体制改革战略任务。

在年底召开全国政法工作会议上，胡锦涛总书记对深化司法体制改革进步提出明确要求。

中央政法委会同中央和国家机关个部门和有关地方，在进行深入调研论证，集中方方面面意见和智慧基础上，提出关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见。

该意见提出在加强政法经费保障方面，提出建立分类保障政策和公用经费正常增长机制，制定完善各类业务装备配备标准，规范基础设施建设经费保障，提高政法部门经费保障水平，保证政法部部门依法履行职责经费需要，促进司法公正。

另外，国家十二五规划里提出健全党和政府主导维护群众权益机制，完善人民调解行政调解司法调解联动工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。

畅通和规范群众诉求表达利益协调权益保障渠道。

本项目建设，可有效解决目前郯城县司法局业务用紧张局面，有利于其业务工作开展，从而促进郯城县司法事业发展，因此本项目属于国家大力扶持项目。

二项目建设，有利于解决郯城县司法业务用房紧张问题，完善司法局基础设施郯城县司法局业务用房经房屋安全鉴定机构鉴定为级危房，远远达不到正常司法业务开展需求，并且办公场所紧张，行政司法区和办公区相混杂，严重影响了司法业务工作顺利开展。

本项目建设，可解决现有问题，进步完善基础设施，从而对于全面发挥司法局行政司法职能起到十分积极作用。

三项目建设，是促进地区和谐社会事业发展需要构建社会主义和谐社会已作为全面建设小康社会重大现实课题来部署。

司法局对社会开展法律援助和服务普法教育矫正和帮扶人员，对法律体系内工作人员继续教育工作，开展政府机关内司法行政工作，是提高地方法治水平建设重要工作，关系到社会和谐，关系到全面建设小康社会成功与否，不容忽视。

本项目建设，是促进地区法治建设和谐社会事业发展需要，是保证地方经济社会又好又快发展需要。

项目建成后，可有效地改善郯城县司法局行政业务开展条件和基础设施环境条件，从而更好地发挥司法局在地方行政司法职能作用，提高工作效率，提高地方法治水平，维护社会公平正义，促进依法治国方略实施，为建设和谐社会提供有力支持。

综上所述，本项目社会效益良好，项目建设是十分必要。

第三章项目选址和主要建设条件项目选址根据郯城县城市规划总体要求，本项目选址位于郯城县东城新区，新三路与新六路交汇处东南角，用地面积约为平方米。

该地块地质条件好，场地较为开阔，周围没有大型污染企业，交通便利，土地使用符合郯城县东城新区发展规划，项目选址区位图如图。

主要建设条件自然气候条件地理位置郯城县位于山东省最南端，境南北长约公里，东西宽公里，总面积平方公里。

本项目位于郯城县东城新区，郯城东城新区位于郯城县县城区南北点对在社区内服刑假释监所外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯进行针对性教育改造，负有惩罚教育塑造感化矫治控制等六项职能。

帮教工作主要是对刑释解教人员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。

社区矫正和帮教安置工作是县司法局维护社会稳定两项重要业务职责。

因此，在业务用房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教志愿者人数。

律师公证是市司法局为社会提供法律服务主要队伍。

律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社区民主法制建设方面发挥着重要作用。

法律援助是国家保障社会贫弱残等弱势群体平等地实现其合法权益项法律制度，其主旨在于使经济困难