（新建项目）小区公租房、廉租房项目可行性论证立项报告（立项阶段）㊣精品文档值得下载

性安排，加快保障性住房建设步伐，逐步建立适应社会主义市场经济体制住房制度，努力实现县城镇中低收入人群住有所居住房保障目标。

特提出本项目建设。

第二节项目概况项目建设地点本项目建设地点位于县城南端迎宾北路南侧，规划路东侧。

该地块交通方便，位置优越，居住环境优良。

二项目建设性质新建三项目建设期项目建设期拟定为个月。

四项目建设规模及内容小区廉租住房公共租赁住房工程建设总用地面积为约亩，总建筑面积为，其中住宅建筑面积，共建设廉租住房和公共租赁住房套廉租房套，公共租赁房套，商业面积，设备房。

共建设栋层住宅楼。

项目建设内容包括廉租房公租房工程及住宅楼配套给排水电力电气消防和道路商铺室外停车场绿化等室外配套工程。

五项目主要技术经济指标表主要技术经济指标序号类别单位数量备注总用地面积约亩总建筑面积计容面积其中住宅建筑面积公租房租赁住房户型面积，共套廉租房户型面积，共套商业网点建筑面积设备用房建筑总占地面积其中廉租房占地面积楼公租房占地面积楼容积率倍建筑密度绿地率机动车停车位个摩托车位个建筑高度六投资估算与资金筹措该项目总投资为万元。

其中建安工程费用万元工程建设其它费用万元基本预备费用万元。

所需资金拟采用以下方式筹集项目建设资金通过申请中央补贴资金省财政补贴及地方财政配套解决。

第三节编制依据及研究范围编制依据投资项目可行性研究指南试用版与业主签订关于编制项目可行性研究报告委托书省保障性住房建设技术规定省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难实施意见琼府号县总体规划住宅设计规范住宅建筑规范民用建筑设计通则省居住建筑节能设计标准其他现行标准规范和定额建设单位提供相关资料。

二研究范围研究工作范围包括建设背景及必要性项目选址及建设条件项目建设规模与内容建设方案公共工程方案项目节能分析消防及安全措施环境影响评价消防及安全措施项目组织机构及管理工程招标项目建设实施进度投资估算与资金筹措效益分析结论及建议等内容。

第四节问题及建议问题省是雨水和台风多发地区，台风雨季将影响工程施工，使工期延长，成本提高保障性安居工程是党中央国务院重大决策，不仅是经济任务也是政治任务，任务艰巨但必须不折不扣完成。

项目建设工期紧任务重，如何提高工程进度及质量，是建设单位及相关部门当前着重解决问题项目启动需要建设资金，建设单位需加快落实项目建设资金，多方筹措项目资金，确保项目建设顺利完成。

二建议项目主要风险来自工程风险和管理风险，建设单位应加强管理力度，积极推行先进管理办法，争取通过有效管理避免风险建设单位组建支精干高效专业配套齐全管理队伍，加强工程管理房其中，惠民小区已建廉租房栋套，安置房栋多套，经济适用房套，感恩小区期建有廉租房安置房栋套，感恩小区二期建安置房套公共租赁住房套，廉租住房套。

县还将继续实施号民生工程，构建和谐社会，加大保障性住房建设力度，多渠道增加投入，并全面普查居民住房情况，对全县中低收入家庭住房实施动态管理，将建设廉租房套，安置房套，公租房套，基本解决城镇中低收入干部职工群众住房问题。

第二节项目建设必要性解决实际问题，提高生活质量需要住房作为种商品，方面住房产品是人民大众生活必需品，另外方面也不能否认住房及其他类型房地产产品投资品属性。

基本居住需要，对于绝大多数中低收入家庭来说，住房是用来满足其基本居住需要，因而是生活必需品。

由于改革分化，我国已经出现相当数量贫困群体，城市已出现了不少买不起房穷人。

近年来，全国性房价上涨，无论是以买房还是以租房方式房价上涨带动租金上涨，均直接导致了中低收入人群基本居住需求无法得以满足。

在这种情况下，寻求种新形式住房供给，为社会中低收入家庭提供住房，以保障其生存质量，成为政府须迫切解决问题之。

实施保障性安居工程，实现百姓住有所居，是党中央国务院重大决策，也是省委省政府确定号民生工程。

建立健全保障性住房体系，加快保障性住房建设是当前阶段解决中低收入家庭住房需求有效途径。

二认真贯彻落实科学发展观需要十二五期间，全国规划建设保障性住房和棚户区改造万套，年已开工多万套，年计划开工万套以上。

年省城镇保障性住房建设任务为万套，并明确了各市县建设任务。

为认真贯彻落实国务院关于推进国际旅游岛建设发展若干意见和省保障性住房工作会议精神，保障和改善民生，更好地完成保障性住房建设任务，年县将充分发挥房地产业对促进经济增长和改善民生作用，把促进房地产业健康发展和改善居民居住条件结合起来，加大力度解决低收入家庭住房困难，加快经济适用房廉租房公共租赁房工矿棚户区农村危房改造等保障性住房建设，促进房地产业健康发展。

三改善民生，扩大内需需要保障性住房建设可以有效地改善城市中低收入人群居住条件，是重要民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和总论第节项目背景第二节项目概况第三节编制依据及研究范围第四节问题及建议第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景第二节项目建设的必要性建筑总投资二三第十四章效益分析第节社会效益廉租房和公租房建设可有效解决高速城市化阶段社会财富再分配公共秩序建立劳动力就业金融泡沫风险等些战略层面问题。

通过廉租住房建设，可化解我国经济中大量剩余劳动力和沉淀货币资产两个巨大资本闲置问题扩大内部需求市场，将国际经济竞争主战场从国外客场转向国内主场使我国经济成长更多地建立在自主基础上，从而掌握更多经济主权。

廉租住房工程建设其根本目在于更好地落实以人为本科学发展观，统筹城乡协调发展，推进城乡体化建设，构建和谐社会，让更多中低收入人群更好地融入到城市社会中，使其在为城市繁荣做出贡献同时，也能享受到政府为居民提供各种公共资源，分享到由经济发展带来实惠。

第二节宏观经济效益加快经济自主增长目前，房地产拉到经济增长占整体增长左右，对地方政府财政贡献更大。

在新轮经济增长中，没有任何个单部门在经济规模和增长贡献上可与之比肩。

政府大规模投入房地产开发，使得房地产得以维持持续发展，国家经济因此可以更多地建立在自主发展基础上，减轻经济对外部市场依赖。

二增加就业机会，减少环境压力廉租房和公租房建设，可以直接在与房地产相关行业，如建筑建材装修金融领域创造大量就业机会，而且可以带动住房中介银行家具和家用电器发展，间接带动大量相关部门就业增加。

三缩小贫富差距，完善社会保障体系廉租房和公租房建设，直接面对占大部分比例中低收入者，使整个社会阶层发展机会和收入差距可以显著缩小，有产阶级和半有产社会阶级规模成倍扩大。

建立完善社会保障体系是扩大内需，改进投资消费比例重要环节。

第三节项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度该项目建设有利于加快经济自主增长，增加就业机会，缩小贫富差距，完善社会住房保障体系，促进当地经济快速稳定向前发展，不会损害到不同社会群体利益。

极大地改善了城镇中低收入家庭住房困难情况，同时也带动了经济发展，响应了先解决基层人员住房策略，提升了城市形象。

因此各利益团体对本项目建设均持积极拥护和赞成持积极拥护和赞成态度。

电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。

当地民众对项目同样持积极支持态度。

二各级组织对该项目态度及程度该项目建设不会影响或损害各级组织既得利益，相反该项目含有公益事业属性，有着显著社会效益，受到国家党政主要管理部门支持。

第四节社会评价结论该项目建设具有显著社会效益和经济效益，不存在与所在地互适性问题，也不存在社会风险问题，故对该项目社会效益评价是正面与肯定，该项目是可行。

廉租住房公共租赁住房，是国家重点民生工程。

该工程项目建成后主要是解决县城常住非农业弱势群体及抱由糖厂职工住房问题。

房租收取以县人民政府出台方案确定租金标准为准，租金用途主要用于该小区物业管理房屋维护，不以盈利为目。

该工程项目建设不但能解决县城常住非农业弱势群体及抱由糖厂职工住房问题，合理规划建设还能改变我县面貌。

拆迁腾空出来土地还能进行其他项目建设，既方便广大群众生活，又提升了居民生活档次。

第十五章结论与建议第节结论住房问题事关群众切身利益，廉租房和公租房建设是保障性安居工程重乡体化，构建和谐社会需要保障性住房建设根本目在于更好地落实以人为本科学发展观，统筹城乡协调发展，推进城乡体化建设，构建和谐社会，让更多中低收入人群更好地融入到城市社会中，使其在为城市繁荣做出贡献同时，也能享受到政府为居民提供各种公共资源，分享到由经济发展带来实惠。

以保障性住房为主房地产开发建设管理，将推动城市发展和城市经济发展。

中国正面临着前所未有城市化进程，劳动人民辛勤劳作是城市经济发展动力。

如果这些劳动者居无定所，那么城市发展也是缓慢。

保障性住房建设是民心保障方针大计，民生事业从来不是个孤立问题，而它妥善解决则关乎着每个普通人正常生活。

建设保障性住房是构建和谐社会有效途径之。

是把建设成为开放之岛绿色之岛文明之岛和谐之岛重要举措。

住房条件好坏是衡量居民生活水平高低重要标志，是全面建设小康社会重要内容。

完善城镇中低收入家庭住房保障制度，推行廉租住房公共租赁住房制度建设，维护中低收入家庭住房基本权益，对于构建和谐社会保持社会稳定具有十分重要作用。

因此，为了解决县城常住非农业弱势群体住房难住房差问题，实施该工程项目势在必行，是社会发展需要。

第三章项目选址与建设条件第节场址选择场址选择原则环境安静。

远离噪声源，避开闹市区车站空港靶场屠宰场等地，应有良好空气质量，绿化植被条件，远离垃圾污水处理场和有烟尘污染场地。

场地应利于排水，地下水水位较低，利于采光通风。