目在实际运作中，电力计量尽可能加入二级计量，并按规定到当地标准计量局对计量设备进行年检。

十项目组织与管理组织机构与职能划分建设阶段组织管理措施组建项目建设期管理机构，成立建设领导小组。

具体负责项目建设过程中组织协调各种手续办理和处理相关问题。

在项目管理中，引进科学管理办华人组团登山拜祖。

目前，还以黄帝文化为龙头，推出了炎黄文化旅游节枣乡风情游荷花风光游红樱桃风光游等节庆活动，开辟了黄帝文化寻根朝圣游枣荷文化生态游郑韩文化探古游历史名人名胜游等精品旅游线路。

旅游市场现状与问题从旅游产品空间布局上看，站在河南省角度，目前旅游基本上属于郑州大旅游圈其中站，难以形成独立旅游消费动机，有明显被动性站在市本身看，景区和景点比较散，就像散落珍珠，没有明显主线，缺少文化穿针引线来形成品牌价值。

从资源现状看，景区虽然繁多，但都属于古文化游类型，特色单，因此也就导致了目标消费群单，偏重在对黄帝文化或古文化游感兴趣这群体。

目前旅游资源现状和开发经营模式难以使游客长时间逗留，至多两天，收入主要依赖部分门票销售，游客餐饮住宿购物消费相对较低。

游览旺季基本集中在三月三拜祖两个黄金周和春节，而淡季非常明显，平时游客寥寥无几。

这就造成了旺季游客众多，对旅游资源保护负担加重，同时凸现出旅游接待能力不足，而淡季景点维护经营维持又造成了淡季经营成本相对增加。

对裴李岗文化黄帝文化郑韩文化资源深度挖掘远远不够，根文化宣扬仅局限于表面观赏，由于缺少系统化正规化道教传授，难以在游客及潜在消费者心底形成深刻而强烈寻根拜祖归宿感和文化价值认同感。

当前旅游景区过于单薄，缺乏有震撼性资源项目旅游消费比较被动，游客与景区之间缺乏互动，缺少参与性和娱乐性。

对旅游资源推广定位个性不鲜明。

各式各样寻根游冲淡了旅游特色，拜祖祭祖又无法与陕西黄帝陵公祭相比，陕西黄帝陵公祭自唐朝以来就被列为国家祭奠，直至今日，假如味地单纯从祭祖定位出发，日后也难以超越。

客源市场分析和预测客源市场可以划分为国内旅游客源市场和海外客源市场，其中海外客源市场划分为港澳台游客华侨和外国人客源市场，国内市场划分为本地与外地客源市场。

海外客源市场虽然海外游客占总游客比例不太凸现，但海外游客对旅游业影响却是不可替代，影响主要表现为旅游目地形象外汇收入和潜在客源市场。

因此，本项目客源市场分析和预测分为海外和国内两部分分析。

港澳台是较大海外市场，总体趋势保持持续增长，市场仍然有较大潜力台湾游客数量仍然有较大潜力，也说明在争取台湾客源这方面措施已初见成效。

港澳台市场目前主要是观光旅游，但有发展为度假旅游巨大潜力。

东南亚是重要客源市场，产品开发时建议注重这部分客源偏好，争取在短期内能有较大突破，达到游客量长期稳定增长东南亚也是我国其他城市重要客源地，这个地区公众项目能耗较低，终贯彻和实施。

政府搭台企业唱戏机制得到发挥作为景点开发商，对旅游业促进作用很大，表现在第是对新游客吸引。

新景点开发就是新产品开发，新产品总是可以吸引新游客，游客增加将导致新轮新景点建设。

第二是新景点开发带来投资效益。

游客增加时，可以吸引投资商再投资新景点开发，社会和政府部门有看得见摸得着投资总额升高，旅游业地位因而得以提高，政府用于始祖山建设资金力度也会加大，项目总体吸引力上升。

第三是游客平均消费水平提高。

新景点开发后，游客人均消费额度提高，旅游收入增加，反过来了促进了项目后续投资吸引力增强。

因此综上所述，项目建设具备可行性。

三旅游市场分析与评价市旅游业发展现状资源基本类型是河南旅游资源大市，是河南省历史文化名城，中国古都学会命名中华第古都。

现有国家级文物保护单位处，省级文物单位处，文物古迹余处，主要以历史遗产景观为主。

主要旅游景点黄帝故里，郑风苑，欧阳修陵园等景区，④黄帝古枣园，郑国车马坑，博物馆简介略始祖山。

政府搭台企业唱戏机制得到发挥作为景点开发商，对旅游业促进作用很大，表现在第是对新游客吸引。

新景点开发就是新产品开发，新产品总是可以吸引新游客，游客增加将导致新轮新景点建设。

第二是新景点开发带来投资效益。

游客增加时，可以吸引投资商再投资新景点开发，社会和政府部门有看得见摸得着投资总额升高，旅游业地位因而得以提高，政府用于始祖山建设资金力度也会加大，项目总体吸引力上升。

第三是游客平均消费水平提高。

新景点开发后，游客人均消费额度提高，旅游收入增加，反过来了促进了项目后续投资吸引力增强。

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