存在实际困难问题，促进项目工作顺利实施，确保了妇幼卫生工作各项政策和措施得到全面落实，我站建立，关系到全区妇女儿童切身利益，是项让群众得实惠政府得民心卫生得发展民心工程。

关心人民群众健康问题，实现人人享受卫生保健，不断增进人民健康，提高各民族健康素质，是社会主义现代化建设重要目标和社会主义精神文明建设重要内容。

医疗事业是造福与边疆群众社会公益事业，关系到我县经济发展和社会稳定，对经济发展有着积极促进作用。

我站医疗保健服务任务重，人员不足，而且产儿科业务人员服务水平和专业技术能力不能满足妇女儿童日益上升服务需求，未能及时估计临产时发生严重后果，未能及时采取有效地处理措施，引起孕产妇和围产儿死亡。

我县在公共卫生服务项目能力建设项目援助下，配备了先进医疗设备，但是以上设备还是未能满足社会发展需要。

由于我县地理位置特殊，服务半径较远，因为缺乏交通工具，孕产妇急救绿色通道不通畅，导致孕产妇未能及时得到转诊和抢救而引起死亡。

虽然我县已有妇幼保健站业务用房，因当时资金和经验有限，现有业务用房布局不合理，不适应我县广大妇女儿童日益上升服务需求，需新扩建所规范化妇幼保健综合医院。

项目建设必要性全面落实全国儿童保健工作规范重要组成部分儿童保健工作直接关系到民族素质和国家前途，其重要性表现在以下几点儿童保健工作是对发展社会生产力种投资。

科技进步，国力增强，社会文明高度发展，根本上取决于人口素质提高。

我国人口占世界人口五分之强，儿童数量居世界第，所以抓好儿童保健工作不仅是跨世纪经济腾飞战略需要，也是对整个人类进步事业巨大贡献。

儿童保健工作关系到综合国力提高。

世界各国都将人口平均期望寿命和国民生产总值，人均消费水平等社会经济指标，用来评定国家综合国力，人口平均期望寿命高低直接受婴儿死亡率岁以下小儿死亡率等儿童保健指标影响，因此针对些对儿童生存有较大不利影响因素采取积极防治措施，降低患病率和死亡率，对提高我国综合国力将是大贡献，也能确保实现提出年人人享有卫生保健战略目标。

儿童保健工作开展以来大大降低了传染病和常见病发病率，而且婴儿死亡率明显下降，充分反映了我国儿童保健工作成就，说明了儿童保健工作重要性。

儿童保健在预防医学领域占有重要地位。

我国人民生活水平正迅速提高，加上计划生育工作深入，使群众对生育个健康聪明孩子愿望越来越迫切。

社会在优生优育和优教方面，都向儿童保健工作提出了更高要求，使儿童保健工作在预防医学领域中重要性越来越大，作好儿童保健工作是促进计划生育实施有力措施。

因此，卫生部办公厅年月印发全国儿童保健工作规范，要求各省自治区直辖市等各级政府做好儿建设技术设备先进医务人员技术精湛医院管理体系科学医院服务质量优良医院诊断治疗环境舒适，成为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务专业机构。

充分落实国家对妇女儿童各项法律法规和相关政策。

项目建设是保障巴楚县发展需要喀什经济特区是来自新疆地区代表在年两会正式提交设立提案，年月中央新疆工作座谈会议在北京召开，决定举全国之力建设新疆，设立喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革。

年后全区人均将达全国平均水平，年和全国并达到小康水平。

喀什将以东有深圳西有喀什为目标，依托国家批准设立中国喀什经济特区特殊扶持政策，面向东亚南亚西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，从城镇开始做起，努力把喀什建设成为世界级国际化大都市。

巴楚县现有医疗卫生机构无法满足当地人民快速发展需求。

随着喀什经济特区设立，巴楚县经济将快速发展，将带来大量外来人员，为巴楚县发展做出贡献。

显而易见，医疗卫生需求将加大，医疗卫生条件等良好保障，才能作为喀什经济特区快速发展坚实后盾。

巴楚县妇幼保健站院应当积极抓住这次机会，积极努力争取早日把新妇幼保健医院建设项目落实和完工，为巴楚县各族妇女和儿童服务。

是加强人才培养和增加人才储备建设流妇幼保健医院保障妇女和儿童健康管理团队和技术团队基础要牢固树立人才是第资源理念，采取有力措施，加强儿科人才队伍建设。

要建立和完善人才引进培养和使用机制，加强儿科专业人员技术培训，不断充实和更新专业技术知识。

因此为了吸引高技术高素质人才从事巴楚县儿科疾病预防和治疗工作，完善办公设施先进医疗设备适宜办公环境舒适治疗环境宽松学术氛围积极科研精神，可以极大吸引大批高素质人才加入巴楚县妇幼保健医站工作队伍行列，提高医院人才整体素质。

第三章项目需求与建设单位概况建设规模妇幼保健医站建设规模，应根据其基本功能定位机构人员编制数，结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划要求确定。

本次保健站建设主总论项目概况项目名称巴楚县妇幼保健站业务用房建设项目建设单位项目建设单位巴楚县妇幼保健站项目负责人羊新支部书记建设地点巴楚县银花路北侧站发改财政城建土地等多个部门。

通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。

负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。

资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。

积极争取各方面对工程建设资金投入。

在用好管好中央补助资金，制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。

建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。

在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。

加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。

工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。

实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。

从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。

在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。

要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。

管理保障措施建立健全管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。

注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量，更好地满足工作和生活需求。

第十四章可行性研究结论与建议结论项目建设符合妇幼保健站建设标准城市规划要求本项目符合妇幼保健站建设标准，符合巴楚县卫生事业十二五和远景规划中提出实施相关重点工程规划任务目标。

项目建设十分迫切根据需求分析，预计未来年巴楚县人口和居民医疗卫生服务需求都将保持高速增长势头然而，目前医疗卫生资源已远远不能满足需要，巴楚县儿童医院明显偏少，医疗机构总体建设规模相对不足，医疗卫生事业发展形势严峻而紧迫。

因此本项目建设十分迫切。

项目建设十分必要项目建设本着切从实际出发，实事求是态度，为进步提高乡镇医疗事业发展水平，满足乡镇居民对医疗卫生服务需求为实现巴楚县医疗卫生事业中长期规划所提出各项任务目标有利于巴楚县妇女和儿童健康事业长足发展，本项目建设十分必要。

规模定位合理，项目选址合适从巴楚县医疗卫生事业中长远规划着眼，合理布局医疗机构遵照国家新疆自治区有关新疆维吾尔自治区儿童发展纲要年精神，参照助新疆省市对巴楚县医院设施建设人才培养医院管理医院科研等方面建设方面经验，以及现阶段用地资金等条件在规划设计上考虑了预留用地和发展空间，以利于今后发展需要。

建筑方案是切实可行在建设方案选择上，方案满足妇幼保健站使用功能，功能区划分清晰，总体布局合理，工程解决方案论证充分，技术参数明确。

员编制数员编制数保健站批复编制床位数平方米平方米现有面积危房鉴定面积平方米建设规模按公共卫生标准建筑，属于类建筑。

妇幼保健医站建设项目由房屋建筑配套设施和场地组成。

房屋建筑为妇幼保健医站综合楼。

配套设施由供配电弱电空调给排水消防等各地区建筑基本要求且必须配备设施，以及属于根据当地气候条件特殊配置固体废弃物处理采暖锅炉蒸汽锅炉或热交换设施废水处理公共浴室等设施，或根据城市规划，节能或环保要求而需要特殊配置设施构成。

场地由道路绿地停车场等部分构成。

妇幼保健站现状巴楚县妇幼保健站，位于教育大道西路号，左邻童梦幼儿园，右邻巴楚县技术监督局。

院内正面有平方米级危房，左面有年中央预算投资万元建设平方米业务用房，现房屋使用已经无法满足妇女儿童病人需要。

大门内有简易停车场和平方米大警卫室。

妇幼保健站建设规模妇幼保健站所，应根据所在地区人口数量及密度经济地理交通和服务半径等因素，合理确定建设规模。

机构设置和人员配备各级妇幼保健机构按行政区划，省自治区直辖市设妇幼保健站所，地市州盟设妇幼保健站所，县市区旗设妇幼保健所。

有条件县，经上级卫生行政部门批准可设妇幼保健站。

县以上含县妇幼保健机构人员编制总额，般按人口配备地广人稀交通不便地区和大城市按人口配备人口稠密省按配备。

省自治区直辖市地市州盟县市区旗妇幼保健站所人员规模按照卫生部劳动人事部卫妇第号文确定。

各级妇幼保健站所，有条件需设正规床位，其人员按综合医院建筑标准和乡镇卫生院建设标准相应规模床位与人员比例增加人员编制。

妇幼保健站所地址确定宜符合下列要求地理位置适中，交通方便节约用地，不占或少占农田便于利用城市基础设施环境安静，不宜与市场学校幼儿园公共娱乐场所交通干线毗邻，且不宜远离居民区地形力求规整，场地干燥，并有必要防洪排涝设施远离易燃易爆物品生产和贮存区，并远离污染源和高压线路。

妇幼保健医院建筑标准妇幼保健站所保健业务用房根据安全卫生适用原则和使用功能要求，目前在喀什特殊地质条件下就采用框架或者框架剪力墙结构。

保健业务用房室内净高应不低于米。

给排水应符合生活饮用水卫