到，林草面积增加，可以有效地降低风速减少沙尘净化空气，调节周围小气候，改善水分和热量状况，为农作物生长创造良好环境。

通过水地建设营造经济林水保林，提高了土壤抗旱能力，同时，枯枝落叶增多土壤性质优化土壤结构改善肥力提高。

社会效益经过治理，项目区侵蚀模数减少，可以缓解下游库坝群垮坝威胁，使下游群众安然度汛。

各项措施每年可拦泥万，减少进入下游泥沙，减缓下游水库淤积，延长毁林毁草现象。

由于严重水土流失，坡耕地土壤有机质不断损失，肥力逐年大幅度下降，土壤沙化严重，导致粮食单产多年徘徊在左右，低而不稳。

而为了片面追求粮食总产量，进步扩大疏林地开垦，坡耕地开垦，形成愈垦愈穷，愈穷愈垦恶性循环。

详见下表项目区土地利用现状分析表项目区土地利用现状分析表单位各类用地适宜面积利用面积差值利用地面积占适宜面积比例农业用地林业用地草地产业结构调整方向根据项目区土地利用现状和经济发展状况，确定生产发展和产业结构调整方向为以农林牧结合，牧业为主，发集约型农业，保护效益型林业，商品致富型畜牧业，以建设基本农田为基础，大力实行退耕还林草工程，增加林草覆盖度。

社会经济条件项目区行政划分状况项目区总面积，涉及靖边县黄蒿界红墩界海则滩个乡镇，高升贺阳畔马季沟庙湾黄大梁五合大界柳树湾糜地湾朱掌沟杨虎台个行政村。

人口及劳力状况项目区总人口人，其中农业人口人，农业劳动力人。

项目区人口自然增长率，人口密度为人。

经济状况项目区总耕地面积，人均耕地，人均基本农田，年农业总产值万元，农民年均纯收入元。

项目区社会经济现状见表，项目区农业经济结构现状见表。

项目区所涉及个行政村，仍处于自给自足半封闭式农业经济，生产水平低下，农业经济处于维持简单再生产状态，自我发展能力和抗御较大自然灾害能力较低。

近几年来，随着西部大开发中榆林能源重化工基地建设和退耕还林草工程深入，粮食产量和经济收入有所增加，群众生活有了定程度改善，但仍与建设小康社会目标相差很远。

粮食生产项目区粮食作物主要有糜子谷子乔麦洋芋黑豆玉米高梁等，经济作物主要有向日葵小麻等。

截止年，项目区内农作物总产量万，人均占有粮食。

林产品项目区林木主要用于防风固沙涵养水源保持水土同时提供定数量林木产品，发展经济。

有开发利用价值植物资源有沙棘旱柳等，沙棘现仅有小面积种植，长势较差旱柳主要栽种在河滩沟底，既可起保水保土作用，又可用作建筑材料。

畜牧业项目区畜禽以大家畜和羊最多。

现有牲畜及家禽万头只，是群众经济收入主要来源之。

企业项目区工副业生产水平较低，乡镇企业中以农业企业居多，主要是种植和养殖业，产值较低。

工业企业很少，主要是些粮油简单加工农机具维修等小型企业，经济效益很低。

项目区农林牧各业总产值万元，其中农业产值万元，占总产值，林业产值万元，占总产值，牧业产值万元，占总产值，副业产值万元，总产值，果业产值万元，占总产值，人均年产值元。

农林牧副业产值比例为详见表项目区农业经济结构现状表。

由此可见，项目区农村产业结构以农业为主，生产结构单，地方经济较落后。

交通通讯供水教育等基础设施状况靖边县黑河则项目区位于靖边县城北部，距县城，区根据相邻区域及新桥金鸡沙水库淤积资料分析推算，项目区年径流深为，多年平均径流量万。

多年平均输沙模数，径流泥沙年内变化与降雨年内变化相致，月份径流量占全年以上，泥沙量占全年以上。

项目区产沙量主要来源于暴雨冲刷，如大洪水，新桥水库因泥沙淤积而丧失库容为万，占总库容。

进步分析表明，项目区泥沙主要来源于梁峁沟坡，按地形部位分，沟谷地较多，其中以沟坡为主按土地利用分，坡耕地最高。

土地利用状况及存在问题土地适宜性评价根据地形地貌土壤质地侵蚀程度利用现状，对项目区土地等级进行评价，将土地资源划分为六个等级。

根据土地资源等级，考虑影响各类土地质量，生产发展方向等主要因素，划分出不同适宜性土地资源面积，见表项目区土地分级及适宜性评价表宜农地项目区有宜农地，占总面积，主要位于村庄附近，平缓坡地或沟谷滩地，该区人口集中，土地质量及农业生产条件较好，是发展基本农田主要地区。

宜果地项目区有宜果地，占总面积，主要分布于坡度平缓，条件较好村庄附近，坡度大致在以下梁峁坡背风向阳处。

宜草地项目区有宜草地为万，占总库容。

进步分析表明，项目区泥沙主要来源于梁峁沟坡，按地形部位分，沟谷地较多，其中以沟坡为主按土地利用分，坡