人口不断增加，社区卫生文化环境治安保障等问题新情况新问题也会增多，强化社区管理，维护社会稳定是十分重要工作。

加强农场社区功能，完善社区服务体系建设，是农场建设不可缺少组成部分。

社区服务中心建设，可以提高农场可经济发展活力，促进农场经济可持续发展，增强群众生活安全感幸福感成就感舒适感。

社区服务中心建设有利于该地区社会主义文化大发展大繁荣，进步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利开创中国特色社会主义事业新局面实现中华民族伟大复兴具有重大而深远意义。

社区服务中心建设有利于弘扬精神文明崇尚科学和谐向上蔚然成风良好氛围。

把社区建设和管理搞上去，进步增强社区管理装备现代化农场，也是规模务进行奖励，对完不成任务偷工减料影响工程质量进行处罚。

对具体组织实施项目部门，制订具体实施计划，保质保量完成建设内容。

项目实施管理方案建立工程质量责任制，严格责任追究制度建立工程质量行政领导人责任制。

对工程质量实行主管部门领导责任人制度。

如发生重大工程质量事故，要追究当事单位和当事人直接责任和相关行政领导人领导责任。

建立参建单位工程质量领导人责任制。

设计施工监理等单位法定代表人，按各自职责对所承建项目工程质量负领导责任。

因参建单位工作失误导致重大工程质量事故，要追究直接责任人责任和参建单位法定代表人领导责任。

建立工程质量终身负责制。

项目工程质量行政领导责任人，项目法定代表人，设计施工监理等单位法定代表人，按各自职责对其负责工程质量担负责任。

如发生重大工程质量事故，要追究有关人员相应行政和法律责任。

健全工程管理制度，确保工程质量严格进行项目施工管理制度，严格实行工程监理制。

通过招标择优确定项目施工单位工程监理单位，施工单位和工程监理单位要对工程质量负全责。

严格实行合同管理制。

建设工程设计施工材料采购和工程监理都要依法订立合同。

各类合同都要有明确质量要求履约担保和违约处罚条款。

违约方要承担相应法律责任。

严格实行竣工验收制度。

项目施工每个阶段完成后，都要进行阶段验收，合格后，方能进行下个阶段施工。

整个项目建成后按照国家有关规定进行严格竣工验收，由验收人员签字负责。

项目竣工验收合格后，方可交付使用。

对未经验收或验收不合格就交付使用，要追究项目法定代表人责任，造成重大损失，要追究其法律责任。

加强资金管理，确保自筹资金足额到位切实保证国家投资专户专帐专款专用专人管理，不挤占挪用项目建设资金，不准擅自变更建设内容和投资规模。

对项目资金使用情况定期监督检查，加大项目稽查力度。

同时，加大资金自筹力度，千方百计保证自筹资金按时足额到位，并在项目建设中首先使用。

项目招投标方案招标组织招标方案为项目经批复后在指定媒体上发布招标公告，广泛招标。

在招标文件发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或其它组织都可以投标。

开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。

项目成立评标委员会，评标委员会由项目承办单位依法组建，由有关技术经济等方面专家组成，负责评标活动，评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人授权直接确定中标人。

对所提出评审意见要承担个人责任。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得综合管理和服务机构，使来旅游者来舒适安全方便快捷，游得高兴，把该地区旅游信息带到全国，甚至世界，吸引更多游客。

使游客享受世界优秀文化遗产，同时促进该地区经济发展。

这就要求必须把社区服务中心建设好，保证旅游业发展。

项目建设实现旅游业和经济发展共赢，取得良好经济效益。

第三章项目承担单位情况农场概况地理位置五大连池农场隶属于黑河市五大连池市，位于黑龙江省北部，黑河市南部，小兴安岭与松嫩平原过渡地带。

东邻逊克县，西与克山县讷河县毗连，南接北安市克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江县隔河相望。

处于火山爆发形成世界地质公园五大连池风景名胜区境内，地理坐标为东经，北纬。

二自然气候全年平均气温为零下，大于等于活动积温，年日照总时数为小时，年平均降雨量为，海拔之间，属大陆季风气候，地形为丘陵漫岗地，夏季短暂湿润，冬季严寒漫长。

春季多大风，夏季温热湿润，雨量充沛，秋季短暂，气温下降迅速。

年平均降水量毫米农场水资源丰富，地下水资源年可利用量为亿，其中年可利用地表水量亿，地下水年可利用量亿