板及游艇训练基地项目用地问题。

南澳县下田安帆板及游艇训练基地建设是促进汕头市和南澳县旅游业发展需要南澳县下田安帆板及游艇训练基地建设是完善汕头市和南澳县旅游产业结构需要南澳县下田安帆板及游艇训练基地建设是促进水上体育运动发展需要波堤设计与施工规范港口工程地基规范港口及航道护岸工程设计与施工规范中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人措施施工船舶应将施工时间地点占据区域政府对该项目建设表示了极大关注，各相关职能部门均积极行动，以使本工程尽早实施。

地区文化对项目适应程度拟建项目社会影响显著，对当地经济和就业拉动作用大，容易为当地社会人文环境所接纳，社会适应性较好。

社会风险分析填海工程是基础设施工程，省市县等各级相关职能部门都大力支持该项目建设，对当地经济和就业拉动作用大，项目建设社会风险较小。

经济和社会影响综合评价综上所述，本项目开发建设，为南澳县下田安帆板及游艇训练基地开发建设创造了良好投资置业环境，是旅游服务开发，建设生态海洋经济重要前提，对于加快旅游管理服务开发建设，提高南澳生态旅游岛影响力和辐射力，创造地区新经济增持点意义重大，本项目经济社会效益良好，社会风险小。

财务评价附表第章项目风险分析风险识别和分析风险因素识别市场风险市场风险般来自两个方面是训练基地土地需求情况远低于预测值二是土地出让价格远低于预测价格。

技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性适用性和可得性等存在不确定性，可能给项目带来风险。

工程风险工程风险主要包括工程地质工程水文技术标准工程方案及设备选型施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。

环境影响环境影响方面风险主要指工程建设对周边环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。

资金风险资金风险包括是工程方案变化工程量增加工期延长，人工材料台班费等各种费率提高，利率汇率变化以及征地拆迁费增加等导致融资成本升高二是资金供应不足或者来源中断导致项目工期延长甚至被迫中止。

财务风险财务方面风险是土地出让收费标准显著下降二是建设投资或运营费用大幅增加等，使项目盈利水平达不到预期目标。

社会影响风险社会影响风险指预测社会条件社会环境发生变化，给项目建设和营运带来损失。

外部条件风险外部条件是指项目供水供电和通信等外部协作条件发生重大变化，给项目建设和营运带来困难。

风险程度分析风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性大小进行划分，分为较小风险般风险较大风险严重风险和灾难性风险。

参考有关专家意见，对本项目风险进行评估，结果见下表。

表风险评估结果序号风险因素风险等级市场风险较大技术风险较小工程风险较小环境影响般资金风险般财务风险较大社会影响较小外部条件较小可见，本项目在市场和财务两个方面存在较大风险，其他方面风险般或较小。

风险应对措施本项目建设主要风险主要来自市场和财务二大方面，其次为投资和资金风险。

为了减少和防范这几方面风险，主要通过以下措施解决严格控制工程费用，对需求量较大吹填砂可考虑采用就近找寻范围处理积极争取政府部门支持，力争在税收价疏浚海砂可在附近海域直接疏浚吹填。

陆域形成方案二推填开山土考虑采用开山土作为本工程陆域形成回填料，陆域形成交工高程按考虑，回填总方量约为万。

通过开山产生开山土，由运输车将填料运抵现场后，倾倒到场地内，在通过推土机等施工设备将填料推填至指定区域内，推进方向般由陆侧向海侧推进。

陆域形成推荐方案综合施工技术工期工程投资以及施工期对周边影响等因素进行比较，推荐采用吹填海砂形成陆域方案。

结构方案防波堤工程结构方案扭王块护面结构防波堤采用前置胸墙单坡断面斜坡堤，防浪墙顶高程为，防浪墙外侧堤顶高程为，堤顶宽。

外坡采用扭王字块体护面，坡比，护面块体层厚为，在坡顶水平放置二块扭王字块体，堤脚水平放置二块扭王字块体外坡垫层块石重量为，抛二层厚度为，外坡护底块石长度为，护底块石重考虑防波堤基本不越浪，内坡采用干砌块石护面，厚度为，坡比为内坡垫层块石重量为，抛二层厚度为内坡抛石棱体采用块石，