全省酿酒专用高粱基地第县重要指示和省委奇葆书记科技催生出好片红高粱，既为酿酒业提供了原料支持，又促进了农民增收，应不断提高产业化水平重要批示以及年成功承办全省酿酒高粱基地建设现场会，更加坚定了我县做强做大高粱产业，打造全省高粱核心示范区信心和决心。

项目区域位于以镇麻衣坝片区为中心龙兴村公平村和平村等个村，是我县酿酒用优质专用高粱生产核心基地，集中成片种植面积亩，同时该区域也是市江南特色效益农业基地建设村春风村示范村，是五粮液酿酒有机原料核心基地。

符合开发式扶贫产业化扶贫基地化扶贫要求。

推进新村建设现实要求省委明确要求连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位置，按照市委提出建设方面村村通水泥路通客车，社社通公路，核心示范区实现户户通便民路，气更馨，突出生态效益催生崭新社会主义新农村气象。

五发展后劲增强通过项目实施中实用技术培训推广农村基层组织建设，将大大增强广大农户特别是贫困群众自立自强和自我发展能力，提高农村管理组织化程度，有利于构建农村和谐。

此外，通过资金整合部门配合整体联动等系列项目建设和活动开展，将更加促进财政扶贫资金与其他涉农资金有效整合，从而推动项目区基础设施产业经济社会事业生态环境协调持续健康发展，必将成为我县新农村建设示范片，全面促进我县社会主义新农村建设。

九项目保障措施建立组织机构成立项目实施领导小组扶贫连片开发是财政资金整合新机制探索与创新，又是贫困地区加快推进现代农业发展和社会主义新农村建设有效途径。

我县县委县政府高度重视，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，分管和联系县级领导任副组长，县委办政府办组织部宣传部县纪委监察局农工办县扶贫移民局财政局发改局农业局交通局住建局水务局城管局卫生局审计局及项目乡镇政府主要负责人为成员，负责连片扶贫开发工作组织领导。

领导小组下设办公室在县移民和扶贫工作局，办公室成员由扶贫财政部门有关人员组成，负责项目规划实施日常工作。

组建工作机构，明确工作职责成立领导小组办公室，办公室设在县移民扶贫局，项目办主任贺鹤泉，副主任徐静汪忠伦。

成员由县扶贫和移民局财政局交通局农业局水务局等相关部门抽调专人组成。

办公室负责整个项目实施日常工作提出工作方案督促协调项目工作按进度执行开展试点工作调查研究，及时提出合理化意见和建议供领导小组研究决策定期汇总项目工作开展情况向领导小组和上级主管部门汇报建立完善项目工作各类档案，接受上级检查和验收。

二建立机制，落实责任统规划建设项目。

项目区内涉及部门，在连片开发项目领导小组统领导下，对所涉项目全部纳入建设规划，并整合资金项目实施由项目领导小组统审查，对规划确定项目在项目区内进行公告无异议后组织实施。

若需调整项目，须按程序向上报告经批准后方可实施。

统下达资金计划。

所有项目资金计划，均由主管部门或实施单位拟定实施方案，报经项目领导小组审批后统下达执行。

健全管理机制。

实行政府招标与农户自建相结合机制。

项目建设根据不同资金来源渠道，实行政府招标与农户自建相结合机制进行运作，即凡部门整合资金，根据行业规定必须实行招投标，按照规定程序办理，无明文规定，在程序规范情况下，尽量简化手续属行政扶贫资金项目，主要采取农户自建方式，或按照群众事议决议进行项目建设。

实行公告公示制。

坚持项目公示到镇到村到户，在项目实施区域内以镇和村为单位进行项目公示。

公示内容为实施对象实施规模补助标准项目业主等，公示期不少于天。

凡是公示中群众有是我县传统蔬菜基地，蔬菜种植面积达到亩，产量吨，怡乐大葱不仅满足我县我市需要及周边城市需要，更是大量销往成都重庆等大城市同时，该区域内已成立高粱大葱专业合作社，对引导农民发展特色产业起到积极引导作用。

四指导思想基本原则和工作目标指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标，积极探索扶贫连片开发与新农村建设相结合方式，以夯实发展基础和切实改善人民生产生活条件为突破口，按照民生为主扶贫为先，增收为主产业为先，基础为主路水为先，人居为主环境为先四为主四为先开发理念，坚持统筹规划合理布局整合资金连片开发创新机制突出效益实施原则，通过部门协作政策引导突出重点连片开发，推进新农村建设，促进农村经济快速发展和贫困农户稳定增收，实现农业农村农民可持续发展