已经形成了年加工鲜奶万吨以上生产能力，为西安奶牛业发展提供了良好机遇。

西安市政府决定用年时间，使全市奶牛存栏规模达到万头，年产鲜奶万吨。

我市现有奶牛无论是产奶能力，还是存栏数量，都远远满足不了需要。

因此，通过本项目奶牛场建设可以带动西安市奶业发展，帮助农民种养增收。

发展目标建设奶牛养殖场是加快我市乳品加工业发展，振兴西安市域经济迫切需要。

现已落户我市太子奶伊利汇源等乳业龙头企业具有强大加工转化能力，迫切需要我市就地提供奶源。

先期进入西安太子奶公司，目前日产乳酸奶饮品吨，二期工程现已开工建设，建成投产后，将生产乳酸菌全系列乳制品，日产量达到吨规模，每年加工转化鲜奶万吨以上，年产销额将达到沉淀池，通过厌氧发酵后产生沼液沼渣用于农田果园作肥料。

牛舍外种植米宽果树，如杏树李树等，既可调节牛舍环境小气候，又可净化空气。

项目建设地远离居民区，符合奶牛养殖场选址要求。

第十章项目组织管理与运行定边县绿色乳业有限公司年奶牛标准化规模养殖场建设项目建设期间由公司董事会抽调专班人马组成项目建设指挥部，全权负责项目组织实施和日常管理。

在董事会领导和监督下开展工作。

所需经费在公司财务开支中列支，不得在项目经费中开支。

项目建设指挥部由名指挥长，名副指挥部长组织，指挥部下设原料采购部建设指挥部质量监理部财务结算部等。

每个部门配备名工作人员，按照项目设计要求，严格按照项目实施办法组织施工。

同时，在项目建设过程中，对出现新情况新问题及时向指挥部主要领导成员反映，如遇重大突出事故，必须向董事会报告，及时有效予以彻底解决，严格按施工进度组织施工，不得无故拖延项目建设工期。

第十二章效益分析与风险评价财务评价依据国家计委和建设部共同编制建设项目经济评价方法第三版。

中国国际工程咨询公司编著投资项目可行性研究指南投资项目经济咨询评估指南。

财务制度规定。

企业会计制度基本建设单位会计制度。

税收政策。

中华人民共和国增值税暂行条例，中华人民共和国企业所得税暂行条例。

财政部关于中央财政养殖业保险保费补贴管理办法通知。

西安市人民政府关于西安市扶持奶牛养殖业发展若干规定通知和西安市扶持奶牛养殖业发展财政奖补资金管理办法。

银行贷款利率按人民币贷款基准利率。

项目原材料单价和销售价格均按现行市场单价进行计算。

项目建设效益分析由于本项目属国家重点扶持奶牛标准化养殖场改扩建项目，重点建设目标是对现有奶牛牧场进行技术改造，科学合理地处理粪污垃圾，通过改善奶牛养殖场生产条件和配套设施，逐步提高奶牛场生产能力和生产效益，在稳步提升生产能力同时，确保奶源安全，确保生产安全合格牛奶产品。

项目建成后将会带动周边地区农户大量种植牧草，平均每户增加元经济收入，带动周边地区人就业。

不确定性分析盈亏平衡分析据测算，达到正常生产能力时项目年销售收入为万元总成本费用为万元，其中年固定成本为万元，年可变成本问万元。

因此，所得税前达到盈亏平衡点生产能力利用率为固定成本销售收入可变成本销售税金及附加由盈亏平衡分析可知，项目营业能力利用率达到时，即达到盈亏平衡。

敏感性分术人员多人，其中，取得了中高级技术职称有人。

市域斩春县有近年奶牛养殖历史，积累了比较成熟奶牛养殖技术，有较为成熟经验可供借鉴。

全市畜牧部门近多年来，广泛开展了黄改肉黄改奶等牛品种改良工作，冻配改良技术已成为基层畜禽品改人员常规应用技术。

我市健全畜牧服务体系，雄厚科技力量及相关技术储备，将为本项目建设和发展提供可靠技术保障。

饲草饲料资料丰富，发展潜力大。

西安市有益牧草山草坡面积万顷，人工种草面积近万亩，农作物秸秆农副产品资源相当丰富。

据初步统计，全市年生产农作物秸秆达万吨，非常适合饲喂奶牛全市油料副产品饲养粕类年产量达万吨。

除此以外，由于西安气候适宜，每年可种植茬饲料玉米，亩产青贮玉米可达吨。

全市丰富饲草饲料资源，完全能满足奶牛养殖业大规模发展需要。

综上所述，充分发挥西安市自然资源优势交通区位优势和畜牧科技优势，精心组织，科学规划，认真实施，建设定边县奶牛标准化规模养殖场，对于提升我市奶牛业生产水平，带动全市奶牛业发展，都具有重要战略意义。

因此，建设本项目，不仅非常必要，而且切实可行。

第三章市场供求分析与预测我国奶牛养殖情况我国乳业目前正处在由单纯数量扩张转向整体优化结构全面提高素质和竞争力关键时期。

在这个时期，我国奶业要由传统奶业向现代化奶业转变，在整个过程中，传统奶业弊端将逐步减少，现代奶业因素将逐渐增加。

预计年全年我国奶牛存栏将可达到万头