服务体系建设需要市妇幼保健院是在原柳州地区和兴宾区妇幼保健院合并成立，随着国家医疗体制改革不断深入，逐步推进城乡‚三级‛医疗服务体系建设得到不断加强，市妇幼保健院现有医疗条件和服务质量无法满足广大妇女儿童医疗保健需要，项目建设将极大改善市妇幼保健院医疗条件和服务水平，同时充分发挥其做为市级妇幼保健综合医院指导和辐射作用，推进市妇幼保健医疗服务体系建设步伐，为妇女儿童营造‚家庭‛舒适环境，创造个拥有优美环境现代化妇女儿童医院，为市妇女儿童提供更加充分高效医疗服务。

项目建设从根本上解决市妇幼保健院业务用房不足和人员设备落后矛盾市妇幼保健院是由原柳州地区和兴宾区康，加强妇幼保健工作，提高出生人口素质，降低婴幼儿死亡率孕产妇死亡率，并将妇幼保健与疾病控制放在了同等重要社会主义公共卫生死亡率儿童死亡率等监测指标均维持在较低水平，下降幅度大大高于全区平均水平，随着服务水平逐步提高，门诊量不断增加，现有业务用房不足及人员设备落后等问题已成为制约医院发展主要问题，医院目前处于满负荷运行状态，对于妇幼卫生保健事业发展极为不利。

项目建成后，医院用房总建筑面积将达到，病床达到张，医疗环境得到极大改善，为市妇幼保健工作提供良好带动和辐射作用，加快市医疗服务体系建设。

项目建设对市医疗服务容量影响据调查，市医疗服务还存在较低发展水平，仅能满足群众基本看病就医需求，群众些重特大疾病和保健服务需求只能求助于周边相对较大医院，同时，当地综合性医院也基本处于满负荷运转状况。

因此，推进妇幼保健院建设项目，有效减轻人民医院及中医院就医压力，对提高市医疗服务容量和市城市化进程具有积极和正面影响。

三项目所在地互适性分析不同利益群体对项目态度本项目取得当地政府大力支持，成立由副市长牵头重点推进项目之，在土地征用资金和政策上给予优惠政策。

通过调查研究，项目建设也取得了当地居民广发支持和拥护，有利于满足当地群众对高质量医疗服务强烈愿望。

当地水电通信企业等单位都很愿意支持配合项目实施建设。

各级政府机构和社会组织对项目态度本项目自提出后，就直得到了有关部门支持与关心，发展迅速。

本项目从市医疗卫生事业自身需要和发展出发，项目建设对于当地经济和社会发展具有很大推动作用，妇幼保健院将建成个技术先进服务流环境优美，得到社会各界认同。

四评价结论从以上可以看出，该项目有着较好社会效益。

从市医疗服务事业发展本身来看，能有效配臵整合优化医疗资源，提高服务质量和科研水平。

从市城镇化发展来看，能改善市医疗服务质量和就医环境，促进当地社会经济发展。

从满足广大人民群众医疗需求来看，由于该项目建设能逐步提高市妇女儿童健康水平，促进保健意识提高，促进社会和谐与稳定。

因此，从全面社会效益来看，本项目社会效益良好，风险较小，能通过有效防范措施减低和消除。

十四风险分析风险因素识别及风险程度分析资金筹措风险分析按照规划，市妇幼保健院总投资万元。

资金筹措以争取上级补助市政府投资自筹以及银行贷款等相结合方式。

资金需求，必定会有定风险，所以要确保资金到位，本项目建设规模才能达到预期目。

同时在市妇幼保健院建成后，也需要有定投入，用于日常管理完善办学条件，促进市医疗卫生服务事业良性发展。

因此，资金筹措风险是存在。

医院管理质量风险分析医疗质量是医疗机构生命，病人选择医院将以医疗质量高低为第要素。

‚以病人为中心‛，走质量效益型发展道路会在国内医疗机构经营者中达成共识。

其次，进行全额成本核算，有效地利用人力物力财力资源，提高效率引入竞争机制，以事定岗，以岗定人，竞争上岗，择优聘用，同时加强市场宣传。

为了适应医疗市场竞争，构建医院营销得到整合，医技人员教育和培训得到加强，医技人员队伍将能满足项目建设要求。

同时，周边城市均已建成定规模三级综合医院，能为市妇幼保健院建设和业务开展提供有力技术保障。

资金条件在项目前期准备过程中，项目建设单位与市政府及有关部门做了较充分沟通协调，项目资金采取本级财政投资上级政府支持建设单位自筹申请银行贷款等方式筹集，资金来源基本落实。

施工条件经项目小组现场勘察，项目场址周边以商业居住用地为主，已建成各类商住小区，施工运输主要通道桂中大道经过改扩建已建成市城市主干道，交通便利，施工材料可经道路运输直达施工现场，水电通信网络线路通畅。

社会及法律条件市妇幼保健院迁址建设项目是社会公益性项目