布高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法项目单位提供有关资料建设单位可研报告编制委托书。

编制原则坚持建设高起点高标准规范化建设原则，博采国内节能灯行业建设成功经验，统筹规划，合理定位采用先进成熟工艺技术，尽可能采用节能技术和设备，降低能耗物耗，确保项目节能目标实现。

减少定员，以使运行成本低廉。

合理确定工程工艺方案，在工程工艺方案选择与设计中尽量考虑节能节源。

在造价合理原则下，尽可能节省投资。

实现管理科学现代化，自动化程度适中，操作管理方便，并结合实际情况采用自动化控制与手动控制相结合，力求操作管理方便。

设备选型合理，主要立足国内能达到，接近年美国水平。

届时，中国石油供应大半将依赖国际资源。

由于中国经济增长对石油依赖程度高，按汇率计算，中国单位石油消费是国家平均水平倍，国际石油价格持续大幅度上涨，对中国经济伤害将大于国家。

能源消费生态成本随着能源消费量持续上升，以煤炭为主能源结构造成城市大气污染，过度消耗生物质能引起生态破坏，生态环境压力越来越大，环保措施与世界先进水平相比有较大差距，不能完全满足可持续发展要求。

世界银行认为，中国空气污染和水污染所造成经济损失，大体占国内生产总值。

中国能源消费结构以煤炭为主，其中是原煤直接燃烧，而中国现时煤炭生产和消费技术水平和装备能力，难以适应环境保护要求，洁净煤技术开发与应用落后。

由此造成环境污染问题，已经影响到了国民经济可持续发展和人民身体健康。

煤是中国能源基础，目前大量煤炭直接燃烧造成了环境污染问题。

煤炭消费占能源终端消费比例过大是环境污染主要问题。

全国大部分大气污染和相当部分水污染直接或间接来自煤炭燃烧与加工年全国二氧化硫排放量万吨，烟尘排放量万吨，其中和是烧煤造成。

由于中国经济飞速发展，煤炭需求量激增，导致了煤炭过量开采，这已经对中国生态环境造成严重破坏，加剧了当前已经非常严重采空塌陷问题。

目前，全国累计采空塌陷面积超过万公顷，造成损失已经超过亿元。

人均能源消费水平不高中国人口众多，农村人口所占比重比较大年占，经济发达程度和居民生活水平较低，在世界上属于中低收入国家，人均消费量还处在较低水平。

人均能源消费水平是衡量个国家人民生活质量关键指标之。

统计资料表明，中国人均能源消费量，年为千克标准煤，只相当于年代初世界人均能耗水平。

④能源利用效率比较低从能源效率来讲，可以有两个指标，是单位产值能耗，二是整个能耗系统从挖煤采油直到炼油发电以及终端利用，把电能最后变成机械能或其他能源服务过程中到底有多少能源被浪费多少能源变成最后有用能源，从技术上叫能源系统效率问题。

从这两个方面来讲，中国现在还存在比较大差距。

年主要工业发达国家每万美元产值能耗按年价格计算为美国为吨油当量，日本为吨油当量，德国为吨油当量，世界平均水平为吨油当量，而中国为吨油当量，是世界平均水平倍，差距较大，反映了中国能源有效利用水平低于各工业发达国家。

中国主要工业产品单位能耗要比国外先进水平高出，主要产品像钢铁其他冶金产品重要化工产品些高能耗建材等，相差。

中国社会经济发展对能源依赖比发达国家大得多。

年，中国终端能源用户能源消耗支出为万亿元，占总量，而美国仅为。

中国能源利用效率和经济效益与世界先进水平相比差距巨大，节约能源和提高效率任务应当加重。

因此中国需要大力提倡合理用能节约用能。

总之，能源是战略资源，是全面建设小康社会重要物质基础。

我国目前能源供需矛盾尖锐，结构不合理能源利用效率低次能源消费以煤为主，化石能源大量消费造成严重环境污染。

国家解决能源短缺做法为满足我国持续快速增长能源需求和能源清洁高效利用，对能源科技发展提出重大挑战。

解决能源约束问题，方面要开源，加大国内勘探开发力度。

充分利用国外资源。

加快新能源研究开发利用另方面，必须坚持节约优先，走条跨越式节能道路。

节能是缓解能源约束矛盾现实选择，是解决能源环境问题根本措施，是提高经济增长质量和效益重要途径，是增强企业竞争力必然要求。

不下大力节约能源，难以支持国民经济持续快速协调健康发展不走跨越式节能道路，新型工业化难以实现。

必须从战略高度充分认识节能重要性，树立忧患意识，增强危机感和责任感，大力节能降耗，提高能源利用效率，加快建设节能型社会，为保障到年实现全面建设小康社会目标作贡献。

本项目提出背景节能灯绿色照明产品简介照明是人类生活中不可缺少部分，也是促进人类文明发展重要因素，部照明历史是人类发展历史见证