，面积平方公里，境内居住着土家族苗族回族瑶族侗族白族等少数民族，人口万人，其中土家族万人，苗族万人，少数民族占总人口。

吉首市和龙山永顺花垣凤凰泸溪七县。

物产丰富。

毛尖茶椪柑猕猴桃葛粉土家织锦苗族姜糖腊肉松菌油土家干酸菜苗族银饰等土特产。

随着旅游业快速发展，享誉海内外，凡来旅游人们，均愿顺便捎带点土特产乘兴而归。

但由于地域偏僻，工业经济欠发达，优质土特产品在当地没有良好工艺彩印包装供应。

许多厂家产品包装均需在沿海城市联系包装，由于距离远，联系不方便，加上运输成本逐年增高，导致包装成本高，甚至产业结构调整指导目录中明确提出了国家确定鼓励类产业指导目录原则国内具备研究开发产业化技术基础，有利于技术创新，形成新经济增长点二当前和今后个时期有较大市场需求，发展前景广泛，有利于提高短缺商品供给能力，有利于开拓国内外市场三有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力四符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用提高能源效率，有利于保护和改善生态环境五有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地能源矿产资源与劳动力资源等优势六有利于扩大就业，增加就业岗位七法律行政法规规定其他情形。

本项目建设符合产业结构调整指导目录中轻工业鼓励类项目，是国家鼓励发展产业，符合我国政策法规和相关产业发展规划。

我国包装印刷业发展呈现出新态势近年来，中国包装印刷业发展呈现以下新趋势纸箱运输包装逐步向商品包装发展，包装纸箱印刷文字图案要求清晰美观鲜艳多色立体感强。

包装纸箱印刷从单色双色逐步发展到四色五色六色印刷，要求套色准确，对印刷机械精度要求相当高，并要发展柔性版印刷。

包装用白纸板逐步替代箱板纸，发展白底彩面印刷，使箱面美观清晰，提高了商品附加值，并符合环保要求。

我国开始打造亚洲包装中心经世界包装组织和中国政府批准，亚洲包装中心作为国际组织在中国建立第个世界性产业中心，目前已在杭实施。

在会上，中国包装界达成共识将举全行业之力，全力打造好世界先进包装制造业中心这艘航空母舰。

亚包中心建设，对于中国入世后迎接世界先进制造向中国转移推动我国从包装大国向包装强国迈进增强我国产品国际竞争力促进我国国民经济发展都具有十分重要意义。

包装产业被称为永不衰落朝阳产业，具有无可比拟产业优势。

现在，世界包装市场份额每年已超过亿美元，中国已成为包装大国，并以平均每年增长以上速度发展。

就国家而言，中国包装业市场在世界各国中潜力最大。

项目建设意义和必要性是促进地方经济发展，促进就业需要包装业在国民经济结构中占有较高地位，政府对于包装业发展和产业升级将持续地给予关注与扶持。

包装业作为传统劳动密集型产业，将对中国国民经济发展发挥不可替代支柱性作业。

通过本项目建设对于促进当地工业结构调整解决就业发展地方经济也起着非常重要作用，受到各级各政府大力支持。

是促进经济增长，改善产业结构需要随着人们生活水平不断提高，对各种消费品要求越来越高，包装成为各种商品必不可少个环节。

多年来包装行业不能满足当地经济发展要求，影响了当地产品流通销售及价格，严重制约了当地经济发展，通过本项目建设可以极大地提高我县乃至包装材料供应和产品质量，对促进经济发展和当地产业结构调整具有重要意义。

是我县新型工业开发经济增长点需要新时期经济增长点是指适应我国社会经济发展客观需求和广大居民消费结构变化新趋势，加快发展那些市场需求量大产业关联度高经济效益好带动作用强产业和产品。

积极培育和扶持经济增长点，是调整和优化经济结构重要方面和必然选择，是企业扭亏为盈和财政增收节支关键所在。

现代经济发展历史经验证明，在各个发展时期，总有些产业受需求拉动，增长速度快些，成为整个经济发展主要带动力量和新增长点。

从我国现实情况看，新经济增长点应具有以下特点要符合经济增长方式转变要求，有利于经济增长集约化二要与市场需求结构及其变化趋势相致，需求量大三要有利于产业结构优化升级，产业关联度高可促进较多相关产业发展四要投资收效快，能形成经济良性循环。

本项目是我国传统产业和现代产业相结合重要支柱产业，产业链条长，关联度高，辐射面广。

食品化工电子医药等产业发展均离不开包装业，对当地产业结构调整和经济协调