调整产业结构为主线，以改善生活生产条件为重点，紧紧围绕全县经济社会发展思路，坚持开发式扶贫，实行区域开发和整体推进战略，整合资金，强化投资力度，提高扶贫开发工作水平。

二规划原则依据上述指导思想和总体思路，窑沟村整村推进项目必须坚持以下八条基本原则第坚持开发式扶贫原则。

在国家必要帮助和支持下，要以市场为导向，以科技为动力，以增加收入为目，开发当地资源，发展商品生产，改善生产条件，提高生活水平，走出条符合实际有自己特色发展路子。

第二坚持综合开发全面发展原则。

要把扶贫开发纳入全村社会发展计划，加强水利交通电力通讯等基础设施建设，重视科技教育卫生文化事业发展，改善村组环夯实。

通过两年项目实施，在全村实现梯田化基础上，硬化主干道公里组组通砂路户户通电话目标。

新修蓄水池处，新建村级文化阵地处村卫生室所，全村实现农网改造，实现户危旧房改造，全村实现池三改工程。

通过村组道路贫困户危房改造等项目实施，全村群众行路难居住险问题得到较大改善，保护群众生命财产安全，提高群众应对风险能力和科技致富能力。

第三，生态环境得到综合治理。

通过山田水林路综合扶持，村内林地面积超过亩，草地面积超过亩，荒山植被覆盖率达到以上，有效地拦截泥沙，减少径流，保持水土流失，极大地改善区域内生态环境。

第四，农民素质普遍提高。

充分发挥农民在整局域扶贫开发新农村建设中主体作用，全面实施新农民培训工程，着力培育有文化懂技术会经营新型农民，实现户均名科技种养明白人。

制定全村农民培训计划，激发广大群众学知识学技术学经营积极性，营造文明现代社会风气，引导广大农民群众树立科学文明进步乡风观念大力开办田间课堂实地解决生产难题，组织农林牧等部门技术员深入田间地头搞培训，现场解决农民在生产中遇到技术难题，逐步提高农民发展现代农业技术本领和发展生产能力开展建设农家书屋提高农民素质，依托农家书屋引导群众多藏书多读书读好书，丰富农民生活，增强知识面，不断提高农民生产技能和致富能力，确保能力建设落到实处。

第五，基层组织建设不断加强。

加强基层组织硬件建设和软件建设，进步提高农村基层党组织凝聚力和战斗力，密切群众与干部关系，提高党在群众中绝对威信，确保各项强农惠农政策全面落实，引领全村群众以百倍信心投身于建设社会主义新农村事业。

第六，大力推进新农村建设。

通过项目扶持，农民收入明显增加，文化生活日趋丰富，生活水平普遍提高，使区域内道路道路通畅环境优美民生淳朴社会文明，基本实现了生产发展生活富裕乡风文明村貌整洁管理民主新农村建设要求，为大力推进当地新农村建设奠定基础。

二项目建设内容通过广泛调查研究和群众民主参与，经反复协商讨论，群众民主投票选项定项，最终确定年年两年时间内在窑沟村实施四个大项目个子项目，其中产业化增收项目个，基础设施项目，社会公益项目个，技能培训项目个。

产业化增收项目全膜双垄沟播技术推广种植项目加大科技投入，提高科技对农业贡献率，每年推广全膜双垄沟播玉米种植亩，两年共计种植亩。

马铃薯新品种引进种植项目调整农业产业结构，拓宽农民增收渠道，引进示范推广新大坪大白花等优质铃薯薯种，每年种植优质马铃薯亩，两年共计种植亩。

优质牧草示范推广种植项目重视牧草改良，为发展产业储备优质牧草，引进美国阿尔冈金紫花苜蓿红豆草等优质牧草新品种，推广种植优质牧草亩。

生态绿化工程项目重视生态环境建设，结合退耕还林还草，绿化荒山亩，其中种草亩，种树亩，使该村植被覆盖率超过。

标准化暖棚养牛项目培育以养牛为主草畜产业发展，建立村养牛合作社，搭建养牛农户与外界联系平台，促进村养牛业发展，形成我县南部以窑沟为中心商品牛调运集散地，扶持户农户发展标准化暖棚养牛，引进良种牛头，新建标准化暖棚座。

标准化养殖场建设项目以贷款贴息形式扶持养牛合作社，新建标准化养殖场处，引进良种公牛头，良种母牛头，新建标准化暖棚座平方米。

二基础设施建设项目生态梯田建设项目以治理水土流失，改善生态环境为主要目标，整流域规划，综合治理，在全村新修梯田亩。

农村安全饮水项目改善农村安全饮水条件，解决人蓄饮水困难，在窑沟社新打大口井眼，新建泵站座，蓄水池座。

新型能源建设项目改善农民生活条件，提高农民生活水平，在户农户中新建沼气池座，配套沼气灶套。

村内主街道硬化项目改善农民出行条件，确保农产品运输畅通，硬化村内主街道公里平方米。

乡村道路建设项目新修乡村道路公里，新建翻水桥座。

危房改造项目在户