司在全球运作中对现代新型贸易方式生产方式营销方式运输方式以及第三方物流第四方物流等先进运作方式广泛运用，迫切需要现代物流服务业配套和海关保税物流管理制度改革。

年，海关总署前副署长龚正在加工贸易和保税监管改革工作委员会成立暨第次工作会议作出了关于主动适应现代物流发展需要，建立多元化保税物流监管体系重要讲话，根据讲话精神，海关总署提出以保税仓库和出口监管仓库基本功能为。

经济开发区也由建设阶段进入快速成长阶段，各类生产企业物流逐年增加。

目前，建设保税物流中心正是市工业生产分工细化，加速物流社会化和专业化发展最好时机。

它建立将会对市招商引资经济开发加基础，依托机场港口和铁路高速公路枢纽，大力发展综合物流中心专业物流中心和配送中心。

加快发展第三方第四方物流和快递配送物流，培育壮大批现代物流企业。

推进多式联运发展，提升货运组织和信息化水平，有效降低物流成本。

拓展综合保税区等海关特殊监管区功能，积极发展保税物流，开展离岸结算转口贸易跨境物流仓储等业务，积极开发和应用物流先进技术，构建体化综合性全功能物流平台，加快建设沟通国际服务全国辐射周边现代物流产业高地。

市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要也提出大力发展现代物流业。

以降低社会成本为核心，积极推进现代物流业发展。

依托空港口岸铁路和高速公路枢纽，构建以开发区综合物流园区为中心，火车站物流空港物流产业物流道口物流和港口物流等专业物流中心为配套综五专大物流发展格局，把建成承南起北服务长三角区域性物流中心。

加速发展第三方物流，鼓励非物流企业剥离物流业务，加强物流资源整合，推进现有物流企业联合重组，引进国内外知名物流公司，培育壮大批有竞争力本土现代物流集团。

积极发展保税物流。

提高物流信息化水平，加大物流新技术开发利用，推进电子口岸和大通关建设。

到年，实现物流业增加值亿元，建成区域性物流中心。

本项目为保税物流中心型建设，项目建设有利于市依托空港口岸铁路和高速公路枢纽区位优势，加快市乃至省物流业发展，有利于加强物流资源整合，提高物流信息化水平。

同时，项目建设对推动服务业提速发展，加速发展服务业作为产业结构优化升级具有重要意义。

因此，项目建设符合国家省及市国民经济总体规划要求。

项目建设符合产业结构调整指导目录年本项目为保税物流中心型建设，建设地点为市经济开发区，依托良好区位优势及当地产业集聚优势，对促进乃至省产业升级，加快服务业发展具有重要意义。

符合产业结构调整指导目录年本鼓励类海港空港产业聚集区商贸集散地物流中心建设项目。

项目符合市物流发展规划市物流发展规划功能定位立足苏北，辐射华东，融入全国物流市场，构筑苏北区域物流中心。

总体战略目标依托区位优势和较好交通条件，形成以公路为主导水运和铁路为辅运输方式结构，以苏北区域性物流中心作为发展定位，以国内物流作为发展目标，以国际物流作为补充，坚持现代仓储物资中转联运配送加工商品批发展示和信息服务等多位体功能定位，分步建设成为市域性物流中心区域性物流中心和具有全国影响力区域性物流中心。

区位优势北部中心城市，市境西北接宿迁市，东北接连云港，东南接盐城市，南接扬州市，西南连安徽省滁州市和省会南京。

全市地处淮河两岸，邻江近海，处于全国南北分界线上。

在全国是南下北上交通要道更是长三角北部区域交通枢纽。

市已经初步形成了包含公路水路铁路管道四大运输方式综合运输体系。

穿越市境内高速公路有京沪宁淮连宿淮盐宁宿徐。

经过多年建设，第轮高速建设基本完成。

京沪盐徐宁连宁宿徐等条高速公路穿城而过，并在苏北率先形成中心城市公里高速公路环，高速公路密度达到欧美发达国家水平。

截至年底，全市公路通车总里程突破万公里。

水路方面，穿越市大运河连结了豫皖鲁等省内地与长江三角洲地区，是这些省份能源原材料进入长三角地区重要通道盐河淮河入海水道是最便捷出海通道。

水路可直达上海港南京港镇江港等。

铁路方面，新长铁路已成为国铁东部沿海大通道重要组成部分，连结了陇海线和沪宁线两大铁路干道。

客运可达南通北京哈尔滨西安兰州成都青岛等。

管路方面，修建条连云港卤水输送管道，全长公里境内公里，年输卤能