验检测体系，并保证切实有效运行，对于确保农产品质量安全，规范农业投入品产地环境及农产品质量安全监控，保障农产品消费安全和增加优势农产品出口，具有十分重要意义。

二项目可行性分析影响市食品及农产品安全主要因素产地环境方面市食品及农产品产地环境存在不利因素主要有三个方面是自然及外界因素方面城市工业生产造成污染如松花江上游吉林市工业区向农村转移，市区人民生活产生垃圾污水向农村排放，些小型污染严重乡镇企业缺少排污设施等。

二是农业发展自身因素方面农田灌溉不合理，水资源浪费严重农药化肥使用不合理，并造成土地污染，缓冲能力下降乱砍乱伐，植被遭到破坏，至使灾害时有发生涉及面广，食品经营企业众多，监管难度大。

由于监测手段落后监管不严，尤其是对批发市场和农贸市场缺乏有效控制措施，同时市场没有实行认证标志制度，没有追溯制度，信息不对称，优质不能实现优价，致使假冒伪劣现象时有发生。

销售市场条件差别较大，其中很多不具备保障食品安全条件，设施陈旧落后，合乎规范标准仓贮运输车辆冷藏等设施少，容易造成食品二次污染。

经营者为追求利润，降低成本，行为随意性大，使用污水清洗，包装不严格按照规定要求。

贮存加工中违规使用或过量使用化学试剂进行保鲜保质，造成农产品化学试剂污染。

市场流通环节最突出问题是农药残留，尤其是鲜活农产品市场。

运输贮存市场交易过程中造成二次污染，突出是食源性致病菌污染。

在运输贮存市场交易过程中使用化学试剂进行保鲜保质，违规使用或使用过量现象也很严重。

四加工环节方面市小型食品加工企业多。

这些企业生产加工设备简陋工艺落后生产加工水平普遍不高，卫生条件差，食品生产加工从业人员素质普遍偏低，质量管理体系不健全。

由于家庭作坊式小型食品企业分布广数量多，经营分散，监管难度大。

大多数屠宰点缺乏必备检测能力，胴体存在二次污染，检疫不严。

小型食品加工企业经营者为了降低成本，在原料采购设备选型加工工艺采用销售环节卫生难以保障。

存在主要问题小作坊和加工点产品合格率低，原料添加剂使用不当，食品工业应用新原料新工艺带来食品安全问题，二次污染问题等。

五餐饮业方面在餐饮方面，市城区已经初步形成了规范监管体制，主要存在问题是乡镇餐饮业监管不利卫生状况差安全隐患大等。

六社会公众食品质量安全意识市食品安全公众意识，还有待加强。

在初级农产品生产过程中，大多数农民缺乏食品安全意识，不懂得使用科学方法进行农业生产，如施肥喷洒农药选择良种等。

不懂得自己种植养殖产品是否符合食品安全生产标准。

在食品生产加工过程中，工人卫生标准意识差，不懂得食品安全相关工艺流程技术，不了解卫生标准。

在流通环节，食品安全意识差，不注重科学贮藏，安全运输等相关知识。

社会公众食品质量安全意识普遍淡薄。

整个消费群体中，大多数市民处于担心食品安全状态，绝大多数市民又不知道或很少知道食品安全方面相关知识。

二标准检测监管方面存在问题市标准化普及范围不广，生产随意性大监管检测人员素质术手段检测手段监管手段建设滞后，是影响食品质量安全主要因素。

农业标准化标准体系建立主要依据和使用国家及省制定标准体系。

标准实施推广示范区建设标准实施推广工作刚刚开始，已经列入全市经济发展规划。

在标准推广示范区建设主要存在问题有市农产品示范区建设已经初步成型，但是标准化推广率底，还没有个完整标准化推广示范区。

由于农户文化水平不高，缺乏相应技术指导和培训，标准化意识不强，随意性大，往往凭以往经验耕作施肥喷药管护等，致使标准在实施过程中出现很大偏差。

更严重还使农户容易受到假冒伪劣生产资料种子化肥农药损害标准推广环节工作薄弱。

标准化知识和技能宣传培训工作相当薄弱，普及面不宽标准化推广队伍单，除农业技术推广站以外，从事信息服务科技服务市场服务民营科技企业很少农民专业技术协会研究会等民营科技组织发展缓慢优质农产品产地批发市场建设滞后农民组织化程度低。

分户农业生产，标准和技术不能得到有效推广和普及，提高农民组织化程度经营模式发育缓慢。

农产品认证及品牌创建市无公害农产品生产基地个，面积万公顷，其中，绿色食品生产基地达到个，面积万公顷。

目前在我市有效使用绿色食品标识企业有家石头口门大米饮马河大米方禾大米天景冷冻食品，绿色食品品种有种。

有机食品家，是石头口门牌大米。

其中方禾食品发展有限公司方便米饭天景冷冻食品天景牌速冻粘玉米为吉林省名牌产品。

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